城关区人民法院：精准选任破产管理人 执破融合优化营商环境

“执破融合”是人民法院打破程序壁垒，推动执行与破产程序从“单向移送、前后衔接”转向“双向互促、一体推进”的工作机制，对健全市场主体救治与退出机制、高效化解批量执行积案、优化法治化营商环境具有重要意义。甘肃省兰州市城关区人民法院立足审判工作实际，主动破局、创新举措，在“执转破”案件管理人选任、分配、管理、赋能全链条中精准发力，以专业化、规范化、集约化办案模式，全力推动执破融合工作提质增效、走深走实。

组建专门队伍，夯实办案基础

结合年度“执转破”案件任务总量、案件难易程度、办案工作负荷，采取公开竞争方式，择优选任10家执业规范、经验丰富、专业过硬、口碑优良的入库机构作为本年度“执转破”案件专门管理人库，集中承接全院“执转破”批量案件，为高效推进执破融合筑牢人才支撑。

前置筛查整合，实现一体处置

依托智慧法院“一张网”平台、国家企业信用信息公示系统，破产法官团队提前核查破产企业股权架构、股东出资、涉诉涉执、对外负债、应收账款等信息，结合执行部门移送的卷宗材料，初步摸排破产企业现存资产状况，精准画像破产企业基本情况。完成前置核查摸底后，抓取企业资产负债、出资瑕疵、关联关系等要素，将案件科学整合打包，便于系列案件一体化处置。

随机分配案件，确保公开透明

组织初步选任的10家管理人机构，以抽签方式随机分配案件，同时邀请司法鉴定人员到场监督，整个过程全程公开、程序透明，既保障管理人公平承接案件，又实现上下游关联企业、同批次系列案件合并管理、统筹推进。

该机制的建立，实现了批量案件集中、高效、规范办理，最大限度压缩办案时限、提升整体办案效能，为提升破产审判质效、助力优化营商环境按下“加速键”。

下一步，城关法院将持续深耕执破融合改革工作，不断优化管理人履职监督与业务指导，以更专业的审判、更高效的举措、更务实的作风，为优化法治化营商环境、助力区域经济社会高质量发展提供坚实有力的司法支撑。

（供稿：城关区人民法院）

责任编辑：柴晶晶