四川简阳：打出政策组合拳 精准发力稳就业

就业是最大的民生，“六稳”工作、“六保”任务，就业都摆在首位。保居民就业，就要实施好就业优先政策，全面强化稳就业举措，千方百计增强企业稳定和创造就业岗位能力。

受疫情影响，简阳市不少企业一度短暂按下“暂停键”，农民工返岗及就业也成了摆在眼前的现实问题。一家家走访，一对一帮扶，我市通过面对面倾听企业需求，深入了解企业真实情况，同时，全覆盖摸排28个镇(街道)农民工用工需求，在企业与农民工之前架起桥梁，在农民工和其原工作岗位间搭建专班，积极为企业复工复产，农民工返岗就业创造条件。通过建立企业岗位统一归集发布机制、优化用工服务保障举措等，简阳市人力资源和社会保障局(以下简称简阳市人社局)、简阳市就业服务中心(以下简称简阳市就业中心)加快恢复和稳定就业，为经济社会发展秩序恢复正常，实现全年经济社会发展目标提供了坚强保证。

打通返岗路 专线输送安全到岗

“我已到达杭州，顺利返岗，谢谢家乡的帮助。”浙江拓卡斯科技股份有限公司职工马建如致电简阳市就业中心时高兴地说。此前，简阳市就业中心在核实G2191次成都-浙江农民工返岗免费专列乘车人员信息的过程中，得知简阳市三合镇农民工马建如还未办理健康证明，极有可能延误次日早上9点30分的返岗专列。为确保他顺利返岗，简阳市就业中心立即协调当地卫生院以及镇(街道)、村等单位，紧急开放“绿色通道”，采取加班服务、加急办理的方式为他办理业务，当日晚上11点左右，马建如顺利拿到了返岗“通行证”。

为确保工作有序开展，简阳市就业中心主动对接简阳市卫生健康局，共同制定免费健康服务方案及服务流程，避免人群聚集，采用控量、预约、错时等办法，为有需求的外出务工人员和返岗农民工在出行前提供免费健康服务，现已完成免费健康服务112699人。

自疫情发生以来，简阳市人社局、简阳市就业中心采取“清底数、建机制、搭平台、保出行”等多项举措，推行“点对点”务工服务，打通农民工返岗“最先和最后一公里”，全力保障农民工务工增收和企业复工复产需求。

为更好地做好农民工服务保障工作，简阳市人社局、简阳市就业中心把农民工服务保障工作与抗击疫情同安排、共推进，结合实际需要，组建各类工作队、应急服务小组，有效发挥基层镇(街道)作用，确保各项工作有力有序、落地落实。收集省、成都市、各产业功能区(园区)、企业用工岗位信息，积极推送至各镇(街道)，组织引导更多农民工通过网络求职应聘。

简阳市就业中心全面摸排有意愿外出农民工的情况，动员时间段相近、务工目的地相近的农民工集中时间出行，及时协调成都市、四川省交通运输部门与铁路运输部门，申请运输专列(专车)，并做好人员出行接驳工作。确需“点对点、一站式”服务疏运农民工返岗的，按照“一车一方案”的原则，指导运输企业优化运力结构和运输组织方案，统筹安排行车路线、车载人数和运力调度。截至目前，简阳市累计外出务工人员30.7万人，1500余名农民工享受专车专列服务。

“下一步，我们将加强农民工驻外机构建设、拓展服务范围。”简阳市就业中心有关负责人表示，在省外已建立简阳市农民工工作站的基础上，对简阳市在外务工农民工较多的地区，将依托简阳市现有的农民工党支部、驻外法律援助机构、驻外服务站等组织，建立农民工工作站，为农民工提供政策咨询、回引创业、职业指导、司法援助等服务。

巧解招聘难 线上线下全面覆盖

“疫情期间，我通过网上了解到南格尔公司在招聘，就通过电话报名了解情况，并在网上达成了就业意向。”家住简阳城区园艺场的李成艳说。3月8日，公司通知入厂进行了疫情管控、安全教育、岗位操作等培训，培训后被分到了生产二科组装组，成为了一名半成品组装工，经过20个工作日的实际操作培训后，于4月1日转正签订劳动合同。

这是简阳市人社局、简阳市就业中心组织开展网络招聘后让就业对象成功就业的一个缩影。“我们依托简阳人社、简阳就业创业、简阳在线微信公众号、简阳市人才网等多种渠道集中不间断发布企业岗位需求信息，采取定向推送、靶向招聘、远程面试、网上签约等方式，积极引导高校毕业生、农民工、退役军人、登记失业人员等重点群体参与招聘活动。”市就业中心援助科科长谢睿告诉记者，除此之外，中心还充分调动经营性人力资源服务机构、人才协会等社会力量参与线上招聘和职业介绍，实现优势互补和资源共享。

受疫情影响，不能组织大型现场招聘会，但网络招聘不能覆盖所有群体，特别是一些文化程度偏低、无法通过网上招聘实现就业的贫困劳动力，一定程度上出现招工和就业信息不对称的问题。为此，简阳市人社局、简阳市就业中心利用购买服务的方式，通过与5家经营性人力资源机构合作的形式，走访全市用工需求较大的企业，收集企业岗位需求。收集到企业用工需求后，简阳市就业中心和人力资源机构分片区全覆盖服务28个镇(街道)，主动对接各镇(街道)、村(社区)摸清农民工就业需求，点对点推送岗位，定制化提供服务，帮助企业基本解决用工短缺问题。

“在疫情期间找到份好工作不容易，我一定踏踏实实地干好这份工作。”三星镇利济社区居民陈举彬此前受新冠肺炎疫情影响一直无法返岗，简阳市就业中心工作人员在开展全覆盖走访时，了解到其就业需求，便联合镇党委积极为其介绍工作，3月中旬，在成都市郫都区富士康科技集团通过采集信息、形体检查、面试体检等相关入厂检查后，陈举彬成功签订劳动合同。“我目前在富士康车间工作，从事电脑手机备料、装配、测试等工作，前3个月全勤还会有额外的5750元的全勤奖励。”陈举彬高兴地说。

此外，为过渡性托底安置暂时无法外出、生活困难的农民工，简阳市就业中心还放置公共卫生、消毒保洁、疫情监测、防疫宣传、社会工作等临时公益性岗位。踏水镇泉水村村民卿文良受疫情影响，暂时无法返岗就业，短时间内无经济来源，安置到临时性公益岗位后，卿文良积极主动参与本村的疫情防控工作，在工作岗位上不怕苦、不怕累，每天工作时间在8个小时以上，对全村11口垃圾池、村民活动中心、聚居点等公共区域全覆盖消毒。他还积极参加村内人居环境整治工作，为家乡添花增绿。

树企业信心 成立专班援企稳岗

“我们3月初申请的援企稳岗补贴，大概不到一周，资金就到账了。”四川国光农化股份有限公司人力资源部部长易莉除援企稳岗补贴外，公司还申请到了“互联网+”职业技能培训补贴，现在各项政策对企业发展十分有利，在党和政府的帮助下，一定能克服疫情带来的种种困难。

“自疫情发生以来，我们鼓励通过网上申报的方式申报稳岗补贴，现基本已进入收尾阶段，全市符合条件的企业基本已全部申报了这项补贴。从申报到资金到账，基本控制在一周以内。”简阳市就业中心失业保险科科长晋桃说，此前，未主动申报稳岗补贴且符合申报条件的企业已经由成都市就业服务管理局统一提取，并直接返还稳岗补贴金额，提高了工作效率。

截至目前，简阳市已受理普惠性稳岗返还1254户，资金778.183万元，涉及职工39734人，已发放稳岗返还1251户，资金777.714万元，惠及职工39680人。

受疫情影响，企业复工推迟，劳动者返岗务工相应延后，用工短缺现象成为企业普遍存在的问题。为此，简阳市人社局、简阳市就业中心制定支持企业复工复产与农民工服务保障工作方案，成立用工服务专班，专班积极走访全市用工需求较大的企业，并根据收集的困难问题，每天建立台账，确保企业反映问题及时有效得到解决。

“我们以前每个月给职工交社保要交近5万元，这几个月的缴纳金额减少了一半多。”向东商贸有限公司负责人林向东说：“通过市人社局、市就业中心宣传我们得知，受疫情影响，国家出台了2—6月中小微企业免征养老、失业和工伤保险单位缴费政策，这给中小微企业减轻了不少负担。”

通过“送政策、帮企业、送服务、解难题”专项行动，简阳市人社局、简阳市就业中心印制了中小微企业一次性吸纳就业补贴、医疗防疫物资生产企业扩产能一次性吸纳就业补贴、援企稳岗就业补贴及重点工业企业职业介绍服务补助等办事指南和政策解读，送至全市规模企业。同时，全面执行养老、失业和工伤保险费延期6个月缴纳政策，惠及全市1200余家参保企业，预计每月为参保企业提供5000余万元的周转资金。养老保险单位缴费继续执行16%的费率，缴费基数下限过渡比例仍执行50%，全年将为企业减负900余万元。迅速落实2—4月大型企业减半征收养老、失业和工伤保险单位缴费，2—6月中小微企业免征养老、失业和工伤保险单位缴费政策，预计将为企业减负1.1亿元。

数字看就业

简阳市通过网络招聘及全覆盖走访求职需求等方式，协助181户企业发布用工信息8668条，网络点击29.45万人次，接受线上投递简历11630人，发出短信面试通知14231条，帮助空分集团、帝欧家居等规模以上企业达成就业意向3100余人，专班送岗上门，开展职业介绍服务3500余人次，达成就业意向1300余人。

(文/李柯雨)

责任编辑：柴晶晶