广西靖西：粤桂协作搭起边境山区奔康路

中国报道讯(王兆雷 通讯员李鹂)粤桂扶贫协作下的是一盘加强东西部区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放空间的大棋。

龙邦口岸

广西壮族自治区与东盟国家山海相连。靖西市位于广西西南中越边境，边境线长152.5公里，境内龙邦国家一类口岸和岳圩国家二类口岸是滇黔桂川渝通往越南乃至东盟国家的重要陆路枢纽。近年来，靖西市依托优越的区位优势和口岸条件，主动融入国家“一带一路”建设，全面落实 “三大定位”新使命，全力打造中国西南面向东盟开放门户城市。特别是随着崇靖、百靖、靖那、龙靖等4条高速全面建成通车，全力推进中国龙邦—越南茶岭跨境经济合作区建设等，靖西地处国际陆海贸易新通道前沿的区位优势更加凸显。

龙邦边民互市贸易区

东西部携手共进，深圳改革开放的先进理念、经验、市场、技术和资金资源，与靖西沿边区位、空间、成本资源形成最好的优势互补，两者“珠联璧合”，围绕 “安边固民、兴边富民”主题，实施 “安居筑梦、美丽边寨、照亮边境、产业固边、情暖边关”五大工程，成为粤桂扶贫协作的典范。

“前岸后厂”建好产业园

广东省深圳市龙岗区在对口帮扶广西百色靖西市过程中，依托当地口岸门户和边境通道优势，以“前岸后厂”模式建设粤桂扶贫协作(边境)产业园，形成“一园三区”口岸经济格局，推动产业扶贫固边，写好“边贸”文章，推动经济落后沿边地区走向开发开放发展之路。

粤桂扶贫协作(边境)产业园自2017年起推动建设，三个园区按照“前岸后厂”模式一体化统筹，通过差异化定位推进有机联动。目前，其中两园即深圳(龙岗)百色(靖西)协作共建产业园、深圳(龙岗)百色(靖西)跨境合作产业园主体功能区和一期扶贫车间已建成，可解决3万多边民的就业问题，带动1万个以上贫困人口就业，推动靖西乃至整个百色老区的救助式扶贫向产业扶贫、金融扶贫、边贸扶贫等综合性扶贫模式转变，增强边境地区经济发展的自身造血功能，成为靖西乃至桂西新的经济增长点，东部产业转移的“飞地园区”。

粤桂扶贫协作龙邦口岸产业园

位于龙邦口岸的深圳龙岗百色靖西跨境合作产业园当前已投入粤桂扶贫协作资金300万元，龙岗区派出产服集团与广西万生隆投资公司合作，开展园区产业导入和运营服务，完成口岸功能区及落地加工产业园一期7栋扶贫车间建设，首家入驻企业佰盛食品即将投产，园区建成后可撬动投资20亿元以上，直接为18个边境贫困村集体经济年增收2万元以上，解决就业岗位1万个以上。

深圳龙岗百色靖西协作共建产业园已投入粤桂扶贫协作资金7550万元，建有仓储物流、坚果、水产品、粮油等加工厂区，同时建立就业扶贫车间，吸引靖西市精美服装有限公司、靖西保诚食品有限公司等20多家企业进驻，全部建成后可提供就业岗位2万个以上。目前园区已经初步显现出带动能力，外出务工的边民正逐步返乡就业创业，为边境稳定奠定基础。

务工的边民正在工作中

靖西市保诚食品有限公司就是一家是从深圳引进到深圳龙岗百色靖西协作共建产业园的落地加工企业，主要开展肉类、水产类、水果(坚果)类深加工，特色产品有骨肉相连、川香鸡柳、香辣鸡排、冷冻虾仁、急冻鱼类、贝类及边贸互市水产品、农副产品等预包装食品，产品销往全国各地，并出口越南、泰国等东南亚国家和地区。作为是第一批从深圳引进的落地加工企业，享受三年免租等一系列优惠正则，产业园区紧挨着老乡家园，劳动力资源丰富，充分满足劳动密集型企业用工需求。

现代化养殖助力脱贫攻坚战

由深圳市龙岗区对口帮扶的广西靖西市福喜乐生态扶贫万头母猪产业项目，以现代化养殖引领，形成年产37万头仔猪的产能，成为广西最大的单一母猪繁育场和广西现代特色农业核心示范区。

福喜乐养殖场

靖西市福喜乐生态扶贫母猪产业核心示范区地处靖西市禄峒镇大金村外屯，总占地414亩，示范区核心区设计建设有5条生产线，共有5条母猪生产线，存栏1.25万头母猪。2019年，示范区经营主体靖西市福喜乐养殖有限公司实现经营收入2亿多元，出栏仔猪17.36万头。2025年计划实现出栏生猪100万头，产值20亿元。

除了核心区，示范区还配套建设了一座占地38亩、存栏1000头的原种猪场，1座存栏7200头和存栏7800头的后备母猪场，通过在周边流转土地，示范区建设了5000多亩拓展区，1万多亩辐射区种植基地，实现了种养结合、农牧循环、绿色发展。

现代化养殖体现在对新技术、新设施的应用上。为了建设智能化养殖系统，猪场采用“漏缝地板+微生物”现代养殖模式，引进雨污分流、微生物发酵养殖废弃物等方法，在管理上形成经营组织化、生产标准化、装备设施化、要素集成化、特色产业化“五化”标准。

如今，示范项目不仅成为靖西一张响亮的特色农业发展名片，也成为深圳龙岗区携手靖西市助力当地群众致富的产业扶贫抓手。

异地搬迁挪“穷窝”

靖西市石漠化面积达到116.5万亩，30%贫困人口居住在大石山区。2016年靖西市实施易地搬迁工作，帮助居住在“一方水土养不起一方人”的地区群众挪“穷窝”。位于深圳龙岗百色靖西协作共建产业园附近的老乡家园2017年开工建设，建有4904套住宅，已累计安置易地扶贫搬迁4276户18728人。

龙邦边关新村

离开偏苦山区，住进城市新居，这是奔向美好生活的良新开端。异地搬迁贫困户，离开偏远山区，在靖西市里安家落户，住上配套电梯、幼儿园和小学的高楼。搬得出，还要稳得住，有就业、逐步能致富，相应的基础设施、服务配置、产业园区配套就显得尤为重要。老乡家园不仅配套深圳龙岗百色靖西协作共建产业园促进家门口就业，还有“一站式”的社区党建、社建服务平台，有就业、培训的相应服务体系，还有社区健康服务中心为居民提供高质量的医疗健康服务，龙岗区还投入帮扶资金500万元与靖西市共建靖西市龙靖小学，派出学校资深教师进行结对帮扶。

为了助力异地搬迁居民就业，这里设立了劳务协作直通车，开展劳务培训、劳务输出合作共建，通过与深圳市新路程人力资源有限公司合作，在靖西设立招聘服务工作站和招聘平台，在服务旁边产业园区进驻企业的同时，已经累计向东部输送就业1000多人。

近四年来，深圳市和龙岗区对口帮扶靖西资金达到1.27亿元，社会帮扶资金达到4985.3万元，实施边境安居筑梦、产业固边、照亮边境、美丽乡村、情暖边关“五个工程”共244个扶贫项目，使边境地区的生产生活条件发生了巨大变化，共惠及贫困户1.67万户，受益贫困群众10.54万人。龙岗区各部门、街道累计有41批402人次到靖西开展结对帮扶工作。目前有19所学校、3家医院逐一结对，6个街道与12个乡镇结对，67个社区、134个企业、8个社会组织与靖西的100个贫困村结对，真正实现了“百企扶百村”、“村村结对”全覆盖，结对贫困村和结对帮扶资金数额在广西各县名列前茅。

责任编辑：柴晶晶