美政府将剥夺新疆居民的工作权以“捍卫”新疆人权

近日，美国《华尔街日报》报道称，美国正在酝酿以新疆存在“强迫劳动”为由，对中国实施更全面的制裁，或将禁止进口所有来自中国新疆或在新疆生产的商品，此说法源于7月在美国国会参议院通过的一项涉疆法案。

这份法案在美国国内的法律依据即“1930关税法案”第307条款：禁止进口“所有在外国以强迫劳动方式生产制造的货物、商品”。然而，周报君发现，这一条款虽然诞生于1930年，但在过去80多年却形同虚设。为了满足美国内需，美国政府曾一度在法律层面开绿灯，通过了一条所谓“消费需求”例外(“consumptive demand” exception)的条款，放开进口所谓“强迫劳动者”参与生产的商品。

在美国海关和边境保护局废除“消费需求”例外条款的“常见问题单”里，它是这么解释“消费需求”例外的：此例外允许进口由强迫劳动者生产的、且美国本土无法大量生产的商品，以满足美国的消费需求。

直到2016年2月，奥巴马签署《2015年贸易便利化和贸易执法法案》(也称H.R.644法案)，才废止了该“例外”条款。Arnold&Porter律所网站2017年的分析称，《2015年贸易便利化和贸易执法法案》或能成为美国针对他国——尤其是中国——的一把利剑。

实际上，很长时间以来，在美国人的心中，棉花产业是和奴隶制绑定在一起的。18世纪末，为了大规模扩大棉花生产，美国南方种植园主引入了成千上万的黑人奴隶。由哈佛大学美国历史莱尔德•贝尔讲席教授斯文•贝克特(Sven Beckert)撰写的《棉花帝国》中就有这样的描述：19世纪，“美国的棉花产业和和奴隶制携手并进、同步发展，英国和美国成了新兴的棉花帝国的两大轴心。”

美国电影《为奴十二年》剧照

“到1830年，全美足有100万人种植棉花……其中大多数是奴隶。”——《棉花帝国》

将一两百年前美国南方棉田里的“强迫劳动”移植到当今中国新疆，美国不可谓没有做功课。新疆是我国的产棉大区，但要说21世纪的今天还要靠“强迫劳动”来摘棉花，只能凸显出炒作者的无知和居心叵测。在新疆，采棉早已不是劳动密集型产业，机采棉不仅代替了人工拾花，而且国产采棉机的市场占有率也在逐年提升。

新疆乌鲁木齐的一位采棉机销售人员对周报君说，新疆机采棉的使用可以追溯到2001年。近年来，国产采棉机强势崛起，售后服务也更有保障，开始受到市场青睐。而此前，新疆当地市场主要被美国采棉机品牌主导。可以这么说，中国品牌动了美国老牌的奶酪，从而招致美国政府强力打压。

西方媒体之所以开足马力污蔑新疆“强迫劳动”实际上是满足了其幕后金主的利益诉求。这种操作，今天的国际市场也并不陌生。2013年，美国以“长臂司法”为工具，逮捕法国能源巨头阿尔斯通高管弗雷德里克•皮耶鲁齐(Frédéric Pierucci)。在皮耶鲁齐身陷囹圄之时，阿尔斯通也惨遭肢解。此后，美国获得了法国大多数核电站的部分控制权。“这是一场彻头彻尾的敲诈，”皮耶鲁齐在其2019年出版的《美国陷阱》一书中说。

此外，欧洲空客、日本车企、瑞典爱立信等企业也有过类似遭遇。这些事件都在向人们昭示，美国如何滥用国内法律，将其作为经济武器，对其他国家发起“隐秘的经济战争”。

新疆近年来通过招商引资、教育培训等方式，带动了本地工业发展，一部分务农收入得不到保障的农民逐渐转变成为产业工人;当地特色工业链逐步完备，经济开始摆脱单一的发展模式。美国一批批的经济制裁无疑是想让新疆“去工业化”，斩断新疆多年培育起来的经济发展链条，让老百姓重返贫困，让社会滋生矛盾。

其心可诛。

2020年以来，美国肆意污蔑中国治疆政策、对涉疆实体和个人实施单边制裁事例：

2020年5月，美国商务部将33家中国实体列入“出口管制实体清单”，指责其中9家实体涉及“侵犯新疆人权”;

2020年9月，美国海关与边境保护局借口新疆存在“强迫劳动”，对5家涉疆企业发布出口禁令;

2020年10月，美国商务部以所谓“人权”问题，将新疆维吾尔自治区公安厅等18家实体列入“出口管制实体清单”;

2021年3月，美国借口新疆棉花产业存在“强迫劳动”，对新疆部分官员和实体列入制裁范围;

2021年6月，美商务部借所谓的“涉嫌侵犯人权”，将4家新疆光伏企业和新疆生产建设兵团列入“出口管制实体清单”;

2021年7月，美国商务部将23家中国实体列入“出口管制实体清单”，指责其中14家实体参与新疆所谓的“镇压、拘留和监视”活动。

责任编辑：柴晶晶