创新三位一体执法新模式 着力构建安全发展新格局

为充分发挥执法效能，提升安全监管水平，及时防范化解安全风险，南京市江北新区应急管理局紧贴执法工作实际，积极开拓进取，着力创新三位一体执法新模式，为江北新区高质量发展构筑安全屏障。

创新执法监管一体化。江北新区陆续开展小化工整治、承包商管理、研发机构使用危化品安全等专项、联合执法行动15次，梳理有关行业领域安全共性问题，以安委办名义采取发警示函、开警示大会、集中约谈等方式，督促属地监管部门、行业监管部门切实履行安全监管职责。年初根据属地监管企业类型、安全风险等级，明确各街道、各直属单位执法目标任务，对执法力量薄弱的属地监管部门，监察大队主动上门指导6次，柔性帮扶激励作为。截至11月份，各街道、各直属单位已办理行政处罚案件累计230起，同比增长195%。针对安全管理水平薄弱企业，选派执法骨干集中攻关，重拳出击，加大检查频次，深挖隐患风险，今年江北新区共处理、协助指导各街道、各直属单位办理疑难案件18起。

创新执法服务一体化。针对执法检查发现的问题隐患，要求企业落实整改“五到位”，尤其针对涉及危化品清除、装置拆除、安全工艺改进等耗时长、难整改、风险大的问题，重点关注，严盯死守，目前已指导企业整改隐患4080条，及时化解重大安全隐患8条。面向监管企业，建立执法人员帮扶机制，通过线上线下指导答疑，及时回复解决企业安全生产困惑，2021年累计答疑100余次。

创新执法普法一体化。针对存在违法违规行为的企业，一律对主要负责人启动“开小灶”约谈，宣贯企业安全生产主体责任及主要负责人安全生产法定职责，累计约谈500家次。选取危化、医药、机械制造、热电厂等不同行业类别企业做典型，开展“为民办实事 送法下基层”系列活动30余次。聘请权威安全专家、选派执法骨干赴各街道、各直属单位举行“应急大课堂”活动13次，组织属地监管企业进行安全生产法制培训，累计受众5000人次。编制200条常见法律法规要求，印制宣传册1000份发放到企业。

（供稿：南京市江北新区应急管理局 吴铭莹、张浩）

责任编辑：柴晶晶