中铁十局拉美分公司全力推动高质量发展

为指导和促进“十四五”时期建筑业高质量发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，国务院住房和城乡建设部于2022年1月19日印发了《“十四五”建筑业发展规划》，提出我国建筑业应加快“走出去”步伐，从追求高速增长转向追求高质量发展，从“量”的扩张转向“质”的提升，走出一条内涵集约式发展新路。这体现了国家对建筑企业国际工程承包事业的重视。作为国际工程领域的具有重要影响力的外经公司，中铁十局拉美分公司贯彻新发展理念，构建新发展格局，奋力推动公司迈向高质量发展，用实际行动为推动中国基建行业海外事业发展作贡献。

一、贯彻新发展理念

党的十八大以来，党中央提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，2017年12月18日，中央经济工作会提出高质量发展就是能够满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展，是让创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的发展。拉美分公司作为中央企业直属三级分公司，必须不折不扣地贯彻落实新发展理念，推动企业迈向高质量发展。

委内瑞拉阿尔塔米拉矿山

创新是第一动力。拉美分公司以“守正创新”为根本原则，从技术创新、服务创新、发展模式创新、体制机制创新等方面入手，加强顶层设计与抓好具体工作同步推动，切实落实党的十九届六中全会关于创新发展的战略部署，全力打好创新牌，使企业永葆生机与活力，不断进行中铁海外品牌的价值重塑。

协调成为内生特点。对内聚焦主业，重新规范各国别公司和贸易公司专业定位，优化资源配置，减少同质化竞争;建立工程和贸易协同机制，确保施工板块和贸易板块实现“同频共振”，促使公司产业链各个环节一盘棋。对外形成以市场需求为导向的发展思维，推动公司全产业链服务优势与各属地国家发展战略相协调;对标世界一流企业，找差距、补短板，以管理提升促进企业高质量发展。

绿色成为普遍形态。面对拉美区域对外承包工程市场日益严苛的环保要求，拉美分公司通过技术创新、产业升级，加大投资进行设备改造与更新，确保施工生产“三废”达标排放，做好节能减排工作，践行绿色发展理念。落实属地国家关于清洁、绿色施工和保护生态环境的要求，拉美分公司提前谋划，深入研究相关政策并制定拉美分公司“节能减排、保护环境”行动方案;积极推进绿色施工工作，大力实施工艺改造、技术改造、绿色改造工作，提升能源资源综合利用水平，促进工程企业绿色低碳转型。

委内瑞拉籍工人

开放成为必由之路。拉美分公司通过实施“走出去”战略、借助“一带一路”国际合作平台，坚持经济投资走出去与文化走出去有机结合，充分发挥中国技术、中国标准、中国装备、中国智慧在全球基础建设领域的重要作用，充分利用分布在6个国别的业务相结合，推动拉美分公司事业和中国中铁品牌、文化、产品、服务走向世界。

共享成为根本目的。拉美分公司着力构建以属地化发展为核心，以投融资收并购、国际贸易、施工现汇为支撑的“大基建”产业格局，从以工程承包为主向投融资业务全面拓展，以全面融入拉美地区经济社会体系为目标，积极为拉美地区提供个性化、专门化、高端化、全程化的基础设施建设服务，让拉美社会大众共享拉美分公司改革发展成果。

二、构建新发展格局

党的十九届五中全会，坚持把扩大内需作为战略基点，对构建以国内大循环为主体，国际国内双循环相互促进的新发展格局作出重要战略部署，为推动高质量发展指出主攻方向。拉美分公司在“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念指导下，依托矿业、贸易、施工、经营、投融资、收并购六大板块，形成“工程+”大基建产业格局，以加快投融资开发为抓手，加快旧动能转换，构建新发展格局。

加强顶层设计谋划新发展格局。进入新时代以来，拉美分公司不断开展高质量发展战略咨询，明确了把公司打造为国际化的“窗口型、商务型、总包型”外经公司的发展战略。2021年初，拉美分公司根据集团公司“十四五”发展规划和“一创两进六强”工作任务，并结合新时代拉美分公司发展的战略定位、战略愿景、战略布局、战略方向、战略使命和战略方针，提出了努力将公司发展成为国际化、产业化、创新化和可持续化的区域一流知名企业，努力构建拉美分公司新发展格局。

委内瑞拉开展庆祝建党100周年活动

“以高质量党建引领高质量发展”形成新发展局面。拉美分公司努力筑牢党建基石，切实夯实高质量发展的根基。推动党建创新行动，让党员带动群众促进团结奋斗、让“导师”带动徒弟促进业务传承、让上级带动下级促进责任担当，为高质量发展凝聚强大合力;推进党建经营双考核，推动党建工作与经营工作融合发展，把党建优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势。坚持抓党建从经营管理出发，抓经营管理从党建入手，推动实施党建与改革发展、生产经营“融合深化工程”。深化党史学习教育成效，推动“我为群众办实事”实践活动常态化、长效化，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

三、夯实高质量发展根基

诚信是永恒的名片。无论时代如何变迁，对诚信的坚守都是拉美分公司的第一名片，是拉美分公司人一切行动的出发点。要深入推动诚信体系建设，建立具有十局特色的企业责任为基础、社会监督为约束、诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的诚信体系，持续推进品牌保护信用等级评定，让拉美分公司重质量、讲诚信、强自律的品牌形象深入人心，进一步筑牢诚信基石。

中铁十局拉美分公司荣誉

创新是永恒的核心。拉美分公司作为中国中铁头部外经企业，进入新时代后，在竞争激烈的市场上保持竞争优势关键是要有强大的创新能力。要通过工程技术、经营开发、思维战略、企业体制、内部机制等多维度的创新，将创新发展落到实处，打造拉美分公司的核心竞争力。重点是要加强项目管理，突出过程管控，赢得业主单位的信赖和认可，助力拉美分公司在“一片红海”的海外同质化竞争市场中赢得主动。

委内瑞拉中方管理人员

文化是永恒的竞争力。深入挖掘中国中铁海外工程的文化内涵，总结中国中铁文化特色，讲好“开路先锋”的故事。制定拉美分公司品牌文化战略，建立健全公司品牌文化制度体系。加强对全体员工进行企业文化培训，使拉美分公司企业文化理念深入人心。在“一带一路”建设中，要有“共商、共建、共享”的大视野，更要有“迈向人类命运共同体”的大格局，形成强大的企业文化感召力和文化凝聚力。

实干是永恒的保障。要培养扎实的作风，以钉钉子的精神推动战略、计划和任务的落地实施。要弘扬开路先锋精神、坚守工匠精神，以央企的责任和担当，工匠的精益求精，围绕挖掘新的增长点搞创新，把创新成果变成实实在在的产业活动。要对标世界一流和行业先进企业，学习借鉴先进经验，尽快补齐短板弱项，发展提升自己。(赵璪)

责任编辑：柴晶晶