南京沿江街道数字平台赋能基层“全要素治理”

沿江街道新化社区网格员冯震晓在日常巡查时发现新化一组树林内出现水淹，他迅速将情况上报到360全要素指挥调度平台，该网格组组长陈云在接收到消息后，即刻向社区提交工单并申请部门协助。街道协作发展办(农业农经组)研究解决方案、第三方公司破路开流……不到三小时，该处安全隐患问题就得到了有效解决。

2021年11月1日，南京沿江街道360全要素指挥调度平台正式上线运行，平台借力大数据治理模式，创新“一屏统观、一网统管”模式，集视频监控、指挥调度、安全预警、工单流转、统计考核为一体，通过与线下网格全面融合，提升信息传递效率，打破街道层级办公壁垒，为网格员减负增效，提升基层治理效能。

沿江街道作为江北新区七个街道中辖区面积最小，人口总数却位居前列的街道，社会治理面临着人口结构复杂、社会治理难度大等特点，如何充分借力大数据等新技术，赋能一线“铁脚板”干在实处、跑出效率，是街道近年来探索社会治理现代化的关键抓手。依托机制优势、技术优势、系统优势，360全要素指挥调度平台正不断推动街道治理格局再升级。

打破时空限制、信息壁垒，处置问题早识别、早防范、早控制。“红太阳小学东校区附近摊贩占道经营，请到现场配合疏导。”通过手机端网格视讯收到调度通知的京新社区网格员刘伟健联合网格工作组综合执法人员第一时间赶到现场，为学校晚高峰打开了一条绿色通道。街道安装215路高清探头与平台相连，全域主次干道、重点路段场景实时“在线”，中心工作人员发现情况及时呼叫在线网格员处置，实现情况实时监测、任务指令下达、突发问题处置的智能化、精准化和高效化。在智能科技与大数据的助力下，指挥调度平台已成为增强群众安全感的“守护神”。

落实全要素治理，调动各类治理主体积极性，实现社会治理共建共治共享。润江社区的朱阿姨退休后热情不减，成为了街道350名网格志愿者队伍中的一员，也是社区网格工作组必不可少的一份子。街道为45个网格工作组640名组成人员都开通了手机终端权限，网格员、综合执法队员、网格志愿者都可以随时从手机端上传反映问题，智慧赋能唤醒了“沉默的大多数”，也激活了社区更多的中坚力量成为多元共治的主体。平台搭建“双向驱动”机制，依托12345政务热线“自上而下”推送问题，网格工作组“自下而上”发现问题，形成双向处置、闭环办理工作模式，把80%以上问题解决在“格”内，让更多的问题被提前发现在网格。

一屏统观、一网统管，治理新模式创造为民服务新价值。走进街道指挥调度中心，大屏幕上主要经济指标、人口数据、党组织覆盖、政务服务、网格划分等城市运行的重点指标数据一屏展示。以“强化党建引领，着力推进审批服务一窗口、综合执法一队伍、基层治理一网格、指挥调度一中心”的改革模式为指引，构建“1+5+1”为核心的平台架构，展现20个具体应用场景。“通过这个平台，我们能直观了解各领域的宏观态势以及各数据的微观关系，智能化实现数据信息的分析研判、社会治理的联动高效和便民服务的优化升级。”沿江街道指挥调度平台相关负责人介绍。

目前沿江街道360全要素指挥调度平台已完成一期建设，基本实现了数据的整合和展示、网格管理动态实时监控，以及集中的智能调度指挥功能。下一步，街道将充分运用平台优势不断提升行政服务效能，用数字平台赋能基层治理，实现从构想盆景到应用风景、从“治理”向“智理”的发展跨越。(李洋)

责任编辑：柴晶晶