黑龙江省林区公安局双鸭山分局：900多天的努力，形成无诈林区

为有效遏制电信网络新型违法犯罪高发态势，保障双鸭山林区企业、群众财产安全，双鸭山分局以习近平总书记关于打击治理电信网络新型违法犯罪工作的重要指示精神为依托，下大力气开展线索核查和反诈宣传活动。经过几年来的不懈努力，双鸭山林区12个林场所、社区在900天未发生电信网络诈骗案件，逐步形成“无诈林区”的新局面。

一、基础工作开展情况

双鸭山分局辖区总面积155811平方米，下辖12个林场所，常驻居民5469户，共计11870人。双鸭山分局反诈工作由刑侦部门牵头负责，承担辖区内电诈案件防范、预警、宣传工作，共有专职民警9人，派出所兼职社区反诈民警25人。与法制、治安、交警等部门组成反诈宣传队一支，宣传员15人。

二、近三年防范宣传工作开展情况

近三年来，双鸭山分局一是按照上级公安机关统一部署开展了一系列如“十百千万”、“平安之夏”、“冬季整训”、“核心使命-2022”、“能力作风建设年”等专项反电诈宣传活动。二是双鸭山分局根据辖区实际情况，在开学季、高考季、耕种季等特殊节点面向学生和农户等人群有针对性的开展预防以“助学贷”、“种子贷”等为名义的电信网络诈骗宣传。三是除了在特定时间节点的反诈宣传，考虑到针对林区困难群众、留守老人、在校学生的“养老保险骗局”、“低保骗局”、“游戏贷”、“征信贷”等新型网络诈骗手段，双鸭山分局以社区网格为单位开展常态化宣传。四是将反电诈宣传工作与“优化营商环境”工作相结合，安排专人负责企业防电诈工作。

三年来，双鸭山分局共开展各类大型反诈宣传100余次，发放各类宣传单、纪念品8000余件，出动警力1000余人次。解答企业和群众咨询2000余次，消灭电诈风险100余个，帮助群众避免损失180余万元。

三、创新方法及工作经验

双鸭山分局反诈工作由王丰林局长亲自领导，针对双鸭山林区无山下社会面、留守老年人口多、居民受教育程度偏低等实际问题，双鸭山分局集思广益，摸索出一套适合辖区实际的工作方法。

（一）开创“四勤四献”工作机制，促进领导干部深入基层。

2018年起，双鸭山分局机关党委牵头成立“反电诈领导小组”，号召班子成员和各部门负责人，每人每年至少深入辖区开展四次反电诈宣传。并率先提出“勤敲空巢老人门、嘘寒问暖献贴心;勤串困难群众门、排忧解难献爱心;勤扣重点人群门、沟通疏导献舒心;勤守企业风险门、打防管控献安心”的“四勤四献”工作机制。以林场所为单位，包保责任到人，推动领导干部深入工作一线，及时发现责任区内电诈隐患苗头，也能更好地为林区企业和群众解决实际困难，最大程度上消灭风险隐患。包保责任下放以来，班子成员率先垂范，经常利用节假日期间深入群众家中进行走访调研，不仅消除了群众财产安全隐患，也帮助领导干部更好的掌握社情、民情，在走访调研中，班子成员更是为困难群众解答低保和各类救济政策，积极协调有关部门为留守老人上门服务，极大的体现出双鸭山分局对防范新型网络犯罪的重视程度，更好的体现了“群众困难无小事”的为民宗旨。

（二）构建网格化反电诈体系，紧盯社区宣传工作实效。

疫情期间，为避免人员聚集造成的疫情传播风险，双鸭山分局借鉴社区网格化管理模式，在辖区内的12个林场所以居民区、小区为单位创建“双林反电诈”宣传群20余个。每个微信群中包含1名包保领导、1名责任民警、1名宣讲员、1名督察民警，并在群内公布包保领导和责任区民警的联系方式。群内实行7X24小时在线制度，针对群众提出的问题最迟要在2小时内解答，责任民警无法解答的由包保领导亲自负责，督察部门将每周统计为群众答疑情况，并跟进后续落实结果。宣讲员要及时向群内传送各类新型电信诈骗类型和风险提示，每个季度由督察部门对网格群工作进行打分，考核成绩计入年底绩效考评。

(三)完善科学化人员分类，有针对性的开展宣传。

针对近年来疫情影响，很多传统型诈骗犯罪突破地域和线下局限，发展成为电信网络新型违法犯罪。双鸭山分局针对新时期、新犯罪形态，思索出了一套面向不同受众群体的宣传模式。比如在高考前后，梳理出辖区内所有高三学生名单，责成网格群责任民警逐户上门解读助学贷款申请正规流程，宣讲针对高考生诈骗的常见类型，展示已经发生的热点案件。对于考生反应的诈骗电话、诈骗短信等及时予以打击。比如在农耕期间，包保班子成员会亲自带队深入到各个施业区针对农户群体开展防范以“种子贷”、“办理开地许可”等为名义的反电诈宣传。比如与林业学校的老师和家长配合，面向未成年人开展防范“游戏贷”、“网络交友”诈骗的专项宣传等。比如与社保部门联合，针对下岗职工开展的防止以办理“养老保险”、“知青身份”等为名义实施诈骗的宣传。

(四)成立林区反电诈宣传队，全方位消灭风险隐患。

双林反电诈宣传队成立于2019年，现有宣讲员15人，吸纳林区热心志愿者10人。宣传队受王丰林局长亲自领导，全体班子成员全部加入其中。成立3年来，这支队伍承担了各类宣传任务200余次，帮助群众和企业解答各类反电诈咨询1000余次，受到林区群众一片好评。宣传队员由班子成员、刑侦、法制、治安、交警等多部门联合组成，针对不同警种特点进行明确分工，并下沉到全局20多个网格群，实时开展在线宣传。针对山上林场所交通不便、信息闭塞等特点，班子成员带领队员多次徒步十几公里到居住位置偏僻、信息沟通不畅的居民家里进行宣传，并对没有智能手机的群众印制了通俗易懂的宣传手册。在大型文体活动现场和青山旅游景区等人员密集场所，宣传队通过滚动播放宣传视频、下载国家反诈中心app免费领取矿泉水、架设“反诈躺椅”等形式，提高群众兴趣度，将反电诈工作做到实处。

（五）拓展新型合作模式，整合优化各类宣传资源。

三年来，双鸭山分局除了做好传统宣传工作外，一直致力于寻求更优化的反电诈宣传模式。经过不懈努力，分局与省林区公安局、双鸭山市公安局、双鸭山市电视台、双林传媒等构建了新型协作发展模式。除了风险隐患推送、联合宣传报道外，王丰林局长积极协调，在双林传媒公众号上增设了“每日一案”系列板块，每日向林区群众播放一个电信诈骗热点案例，帮助林区群众树立常态化防范意识。不仅如此，双鸭山分局协调电信部门设立局长专线，并开展班子成员接待日活动，让领导干部面对面接受群众访问咨询。

双鸭山分局将牢记使命宗旨，继续秉承“俯下身子办实事，深入群众解民忧”的初心理念，坚决捍卫林区群众财产安全，努力构建无诈林区新成效。(黑龙江省林区公安局双鸭山分局)

责任编辑：陆松江