今年以来,潍坊市奎文区住建局以党史学习教育常态化、长效化为契机,坚持以人民为中心的发展思想,秉承“以人为本、质量先行”的理念,聚焦群众在传统交房模式中可能出现的质量问题等“烦心事”,在全市率先推广住宅工程质量信息公示全覆盖,积极探索建立以工程质量品质提升为目标的“先验房后收房”全新机制,开启人民群众获得感更有成色、幸福感更可持续、安全感更有保障的服务新模式。
集思广益听民声,立破并举强机制
精心组织谋划。将住宅项目全覆盖、公示标准相统一贯穿全过程,成立以局机关主要领导为组长的住宅工程质量信息公示试点领导小组、配齐配强工程质量专业骨干力量。
下沉一线调研。立足全区住宅工程项目建设实际、听取企业群众内心实际需求,通过访企业、进项目、开座谈等方式集思广益,从工程质量信息、竣工验收信息、不规范行为信息、群众和社会关注信息四个方面征求意见建议40余条。
科学部署谋划。下发《奎文区住宅工程质量信息公示试点工作方案》(以下简称《方案》)《奎文区住宅工程“质量信息公示和先验房后收房”活动明白纸》,明确质量信息公示“四步走”流程,即建设单位在工程开工前按要求组织监理、施工单位编制本工程质量信息公示方案,并与工程施工、组织、设计单位三方进行会签;工程施工至±0.00时,在现场大门口及售楼处制作公示牌,对工程质量信息进行“线上+线下”公示;工程办理预售许可证前(或施工完成主体工程进度的50%)时,完成施工工法样板间及主要建筑材料展示间;主体验收前完成装饰及安装样板间,通过“一码知情”全新举措让群众在选房购房时全方位了解工程概况、项目建设审批手续、五大责任主体信息、质量常见问题做法汇总、技术交底信息、过程控制汇总、分户验收信息等各项内容,展示包括但不限于起居室、卧室、厨房、卫生间等墙面、地面、吊顶施工工艺流程和使用材料,屋内设备、管线、门、窗的型号、品牌及材质,实现从建筑材料到施工工法全方位追溯。在全区7个回迁安置项目开展试点,形成了“先立后破、立破并举”的有效机制。截至目前,全区36个住宅工程,涉及325栋单体全面实现以“公开为常态”的住宅工程质量信息公示,全方位打造“阳光建造”全生命周期覆盖。
示范引领提质效,创新路径添活力
一方面以激发全流程、全要素公示水平再上新台阶为目标,进一步服务构建工程质量共建共治共享的社会治理新格局。前期,召开全区住宅工程质量信息公示暨智慧工地建设现场推进会、承办全市住宅工程质量信息公示现场观摩会,组织各在建住宅工程项目观摩学习包括质量信息公示、智慧工地创建等方面的先进经验和做法,为推动落实建设单位首要责任和各方相关责任,强化工程质量过程管控,提升公示水平理清了思路、明确了方向、凝聚了合力;另一方面,建设单位择日完成“业主第一次开放日”活动,让业主及时了解工程的进度及实体质量。同时,赋予项目企业“自选动作”权,开拓质量信息公示新路径,通过建设单位官方网站、微信公众号、抖音公众号、短视频等媒介,及时分阶段向社会公示住宅工程质量信息,业主可随时灵活掌握项目在建情况,让业主买房放心、选房安心、住房舒心,在交房时向业主发放相关文书资料,既能为房地产营销提供新思路、开辟新途径,又能让消费者与房地产商由原来的“对立方”转变成“共同人”,不断增强项目企业质量信息公开的积极性、主动性、创造性,实现“小的投入大的产出”。
精准服务保质量,践行宗旨解民忧
优化流程精准服务。以“严把工程质量关、提升群众满意度”为宗旨,全面开拓“先验房后收房”服务新模式。根据《关于开展潍坊市新建商品住宅先验房后收房活动的通知》要求,在工程竣工验收前,建设单位组织施工、监理单位编制本项目“先验房后收房”活动方案,报属地工程质量监督机构审核;按照经图审机构审查合格的施工图纸以及项目的户型样式、结构尺寸、交付标准、施工工艺设置交付样板间,并在交付样板间内布置工艺样板区。同时,将可能在交付验房环节产生的矛盾前置,通过分户验收工作计划纳入施工组织设计、监理规划管理,以实体测量、观感目测方式为主,辅以功能性检测手段,逐户、逐间进行记录并存留影像资料,实施差异化管理、比对性复核,以精准专业服务全力保障工程质量。
公众参与广泛监督。指导建设单位组织第二次“业主开放日”和“先验房后收房”交付仪式等活动,填次写《业主开放情况记录表》,留存验收及整改过程资料;工程质量监督机构负责收集“质量信息公示”“业主开放日”“先验房后收房”活动的相关资料作为工程质量监督资料的一部分。赋予业主对项目更大范围、更宽领域的知情权、监督权,解决以往“业主购房看不见、缴费才能领钥匙、交付之后不满意”的所忧所盼,让其享受“一站式服务”“一次性满意”的居住新体验。
践行宗旨力解民忧。通过工程质量分户验收和“先验房后收房”等“一揽子”看得见、摸得着的惠民服务,让业主在购房和收房过程中更加安心、放心、舒心。截至目前,户均工程质量常见问题发生数由实施前的0.56条下降到0.17条,进一步提升了业主的交付服务感知,提高业主收房满意度。潍坊市住建局“潍坊住建之声”、潍坊市建筑业发展服务中心官方微信公众号刊发奎文区经验做法。
(供稿:潍坊市奎文区住房和城乡建设局)
责任编辑:柴晶晶
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