潍坊市奎文区芝尔庄社区：创新治理，文化治村初显成效

中国报道讯(谢洋洋报道)“村史馆在征集老照片旧物件呢，回家咱也找找家里的老照片。”潍坊市奎文区芝尔庄文化广场的石椅上，68岁的谭大爷看着手机上的《今日芝尔庄》报对着张大娘说道，“老高家的孙女去年高考考得不错，评上希望之星了啊!”

春风和煦，舒展开了黄绿嫩叶的柳枝下，三五老人正悠闲聊天，广场上的交谊舞队正有序地练着，相熟的邻里间热情地打着招呼，孩童们骑着童车欢快穿过⋯⋯芝尔庄社区里生机勃勃，文明和谐，居容居貌整洁有序、群众文化丰富多彩，文明新风馨香扑面。

回想起二十一年前刚上任的情景，潍坊市奎文区芝尔庄社区党委书记王俊仁表示，那是组织上交付他的一项艰巨任务。当时的芝尔庄乱搭乱建、人心不齐，想要开展工作十分困难，“干不到满月”“出不了百日”的嘲讽言语经常在他耳边围绕。大村治理，不是一件简单的事。王俊仁有着不服输的精神，越是难越要上，没少“琢磨”如何长效性地治村。

二十一年来，在王俊仁的带领下，芝尔庄班子坚持经济、文化两手抓，创新治理模式，以文治村，摸索出了大村治理的“芝尔庄经验”。

文明户评选破新局。

想要改变民风、村风，还是得从根本入手。“村里人口多，挨家挨户做工作，一天两户的话，还得跑上三年，不利于有效快速打开局面。”王俊仁创新提出文明户评选，一改过去评选极少数的模式，以“挂牌表彰绝大多数”的评选办法，掀起了全村总动员。

评选制定了遵纪守法、无越级上访、不欠费、不乱搭乱建、不乱堆杂物、家庭和睦等7条基础标准，只要够上标准，就是文明户。村民对“文明户”这一称号格外重视，活动一开展，村容村貌、民风民俗短时间实现了大改变。垃圾杂物清理自觉了，乱搭乱建的自觉拆除了，越级上访的也少了。首届文明户评选的达标率就达到了70%。

好方法重在坚持，自2003年至今，芝尔庄建立了文明户评选长效机制，并根据实际情况，及时调整文明户评选方法。现在村民变居民、平房换“上楼”……文明户评选标准也增加了“不扰民，在公共该区域活动时间不超过晚上10点;村民房东要管好承租人，并承担连带责任，按时缴纳各项费用;文明饲养宠物，携犬出户必须佩戴犬链，并由人牵领”等;文明户的评选时间也由过去的一年一评改为按季度评选，提高了评选活动的时效性和贴近性，与时俱进推动芝尔庄新时代文明建设。

文明户评选还明确了奖惩办法，对不符合标准的，视情节轻重，取消一定时限的文明户评选资格。评为文明户的居民则也享受到了奖励，例如按季度发放文明户奖励、子女上幼儿园每月有补贴等等。奖罚分明，也提高了居民积极性，目前文明户率已达99.4%。

创办报纸搭桥梁。

“三千多口人的村，开会组织人员就是一个大工程。”王俊仁说，“上任之初召集村民开会，是新班子联系群众、统一思想的重要手段。但是，一段时间后我发现，组织会议工作冗繁，参加完会议后村民能记住的有效信息少，更别提深入了解班子意图，一传十、十传百了。”面对这样的情况，王俊仁又开始琢磨办法，提议做一张“明白纸”，将上级要求和村委动态都写在“明白纸”上，一是让村民能随时了解村委的工作打算和方向，明白村委的意图，二是白纸黑字的发放，增强老百姓对班子工作的信服度，起到政务公开、监督的作用。

行而不辍，未来可期。“明白纸”初见成效后，芝尔庄于2005年创刊《今日芝尔庄》报，一办就是19个年头。“明白纸”变身为报纸，不仅有上级政策的传达、党委工作的展示，还有了身边好人、健康生活、文艺风采、道德评论等一系列的内容，成了芝尔庄人茶余饭后的“精神食粮”，形成了芝尔庄的“文化名片”。

“现在的《今日芝尔庄》报除了纸质版还有电子版，更方便了解信息了。”谭大爷介绍说，经常翻阅社区的报纸已经成为了他的一种习惯。

一月一期的《今日芝尔庄》，至今已发行150余期，形式更加丰富，内容更加贴近老百姓的生活;数量由过去的几百份增加到了3000份，由专门的部门负责按月编撰、排版、印制和发放到居民和辖区商户的手中，为社区和集团架起了沟通桥梁，创新了政务公开、群众监督形式，畅通了上行下达的渠道。

文明正气蔚然成风，精神风貌明显改善，社区文明程度进一步提升。芝尔庄社区以创新型的文化治理模式为抓手，以积极向上的文明思想去浸润、感染和引领群众,在潜移默化中影响了村民生活习惯、沉淀了文明乡风，助力乡村治理取得新成效，为乡村振兴凝心聚力。

责任编辑：柴晶晶