黑龙江省伊春市乌翠区：“三个强化”提升党建引领基层治理质效

自深化能力作风建设“工作落实年”活动开展以来，黑龙江省伊春市乌翠区强化政治统领和党建引领，以“三个强化”为抓手，推动基层党建提质增效，激发党建引领基层治理新动能。

强化政治统领，织密基层党建组织体系。区级层面成立由区委书记、区长双组长，政法委书记、组织部部长、常务副区长为副组长，32个相关部门负责人为成员的乌翠区网格化建设领导小组，下设办公室及党建引领、基层社会治理、网格化建设、信息化建设等4个工作推进组，明确各单位、部门工作职责。制定并下发《乌翠区党建联建工作实施方案》《乌翠区网格化建设党建引领工作方案(试行)》，统筹谋划推进镇、社区(村)网格化党建引领工作。建立健全区级领导干部包镇、部门负责人包社区(村)制度，明确包联领导职责、细化工作任务，推动53个机关和事业单位党组织、1685名在职党员，全覆盖到社区、到小区、到网格报到。建立“双向联系”“双向服务”及考核评价等机制，推动在职党员服务基层、服务社会、服务群众，充分发挥在职党员在网格内增强主体意识、服务大局发展、解决群众诉求等方面的先锋示范作用，实现网格化管理与基层党组织良性互动。

强化能力提升，创新基层党建体制机制。持续推行把党组织建在网格上，健全完善“镇党委—社区(村)党组织—网格党小组”三级组织架构，目前，150个网格已建立党小组150个，实现了“一张网”全覆盖。深入推进党支部规范化建设，制定评比标准，开展“党建擂台赛”，全面推行党组织“创先晋位”。围绕信息采集、定期走访、民意收集、矛盾化解、隐患排查等职能，实行“四访”工作机制，实现新迁入家庭必访、重大变故必访、上访群众必访、困难家庭必访，确保作用发挥到位。注重从社区两委委员、新招录大学毕业生、退役军人等群体中选拔网格党小组长，将素质高、能力强、有担当的人才选拔到基层党组织的各类工作岗位上来，鼓励和激励网格员参加全国社会工作者职称考试，通过组织开展政治体检、党小组长“面对面”座谈会、最美网格员评选等活动，有针对性地开展业务提升、群众工作等务实管用的专题培训，实现基层干部专业素质提档升级。

强化工作落实，提升基层党建服务水平。由社区党组织牵头，组织各网格开展“三亮一晒一监督”活动，让支部亮清单、党员亮身份、网格长亮职责、网格晒工作纪实，工作接受群众监督。充分发挥党员先锋模范作用，延伸服务触角，形成小区治理和社会服务新局面，既当信息采集员、民情协调员、问题巡查员，又当纠纷调解员、政策宣传员，一桩桩一件件都有网格员的身影，有效地避免工作“死点”和“真空”，实现了基层服务管理零缝隙、全覆盖。广泛发动辖区离退休老党员、社会爱心人士参与网格工作，甘为志愿者，不定期收集居民群众“微心愿”，积极帮助解决问题。通过志愿者协调联动，实现社情民意在“网格”中掌握、便民服务在“网格”中开展、社会治理在“网格”中加强、矛盾纠纷在“网格”中化解，逐步开启“区域网格化、服务精细化、管理信息化”工作模式，达到了“小事不出网格，大事不出社区”的网格治理效果。(乌翠区委宣传部 徐承欢)

责任编辑：陆松江