黑龙江省伊春市乌翠区“四强四导”推进基层职责清单建设

黑龙江省伊春市乌翠区坚持以深化能力作风建设“工作落实年”活动为抓手，以强化组织领导、调研指导、制度利导、宣传引导为着力点，构建基层工作“清单化”透明高效格局，为推进基层治理体系和治理能力现代化提供制度保障。

强化组织领导，科学安排部署。乌翠区党委牵头抓总，坚持以问题为导向，开展清单建设专题推进会议3次，以上率下，层层抓好落实，在全区形成了“‘一把手’带头抓、部门与镇联动一起干”的工作格局。成立由区委书记、区长任双组长的清单建设工作领导小组，下设三个工作专班，进一步明确工作职责，画好“时间表”、定好“框架图”，对各项决策部署、工作任务分类建立台账，逐项细化实化落实措施，做到“清单化”推进、“清单化”管理。与此同时，将清单建设工作纳入区委、各部门、两镇年度重点工作任务，下发清单重点工作提示5期，高效推进清单建设工作。

强化调研指导，提高清单质量。乌翠区大兴调查研究，由清单建设领导小组办公室抽调业务骨干，成立调研组。区委主要领导亲自带队，走进两镇、辖区内企业，对清单建设情况进行调研。通过“零距离”深入一线、“扎根式”调研座谈、“面对面”答疑解惑，共开展调研6次，深入分析了清单工作在建设过程中存在的问题，研究提出针对性的意见建议，坚决打通清单建设的“中梗阻”和“最后一公里”，进一步强化协作配合，提升工作效能。为增强清单建设工作队伍的业务能力，清单建设领导小组办公室采取多种形式，组织召开职责任务清单业务培训专题会议4次，对建立工作台账、职责准入准出、“吹哨报到”等相关制度展开讲解，共享了清单建设的经验做法，增强了上下整体联动的战斗力，为保证清单高效运行形成工作合力。

强化制度利导，加强刚性约束。乌翠区充分发挥清单建设工作领导小组作用，重新整合完善配套制度，“逐级管控”推进清单落实。结合本区实际，构建乡镇职责任务清单、党政群机关与属地林业局公司职责任务清单、镇与辖区内企业职责任务清单“三个清单”，建立了联席会议、准入准出、考核评价、“吹哨报到”、综合执法协作五项制度。同时，严格落实清单建设工作“周调度、月推进”机制，及时上报清单进展报告，确保任务落实、成效务实，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。截至目前，共梳理“三个清单”事项268项，做到底数清、情况明、事项实、动态准、考核严。

强化宣传引导，拓宽传播渠道。乌翠区利用政府网站对清单建设内容情况予以公示，接受群众监督，开展相应公共服务。在社会层面，将清单建设内容做成宣传展板，放置于区政务服务中心一楼展出，让群众读懂清单建设工作的重要意义，进一步加深对清单建设的认识和了解。与此同时，充分利用各处电子显示屏滚动播放清单建设工作的宣传视频，以更加直观、形象的形式介绍清单建设的主要内容、特点等，进一步营造学清单、懂清单、用清单的良好氛围。(中共乌翠区委宣传部 王丹虹 徐承欢)

责任编辑：陆松江