黑龙江省伊春市金林区：找准“五个结合点” 深化能力作风建设

黑龙江省伊春市金林区持续深化能力作风建设“工作落实年”活动，聚力攻坚破难，深化问题整改，务求工作实效，找准“五个结合点”，提能力、转作风、抓落实，确保全年各项目标任务高质高效完成，助推深化能力作风建设常态长效、走深走实。

坚持“学与践”并重，驰而不息转作风、树新风

强基铸魂固根本，解放思想凝共识。金林区充分发挥区委理论学习中心组“头雁”作用，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对东北地区和我省重要讲话和重要指示批示精神作为重要学习内容，选取省内外典型案例开展分阶段研讨5次，精研先进经验、细剖差距不足，撰写研讨发言52篇、学习心得104份，推动思维能力再提升、思想观念再解放。

理论赋能抓创建，机关质效得提升。金林区坚持“以学促行”，全区44名处级领导干部、四级调研员立足岗位，采取集中与分散相结合的方式制定学习计划44份。采取“第一议题”跟进学、以上率下示范学、专题培训系统学、业务讲堂重点学、网络媒体掌上学、比武练兵实践学、业务测试督查学“七学”模式开展学习活动1947次，进一步增强“学进去”的动力，培养“讲出来”的能力，形成“做起来”的自觉。

深入一线问民需，访企纾困解难题。持续开展“我为群众办实事、为基层解难题”活动，通过常态化开展“走流程”“四最”“五进双为”等方式，26名处级领导干部结合分管工作带头“走流程”117次，解决问题49个。开展“四最”45次，解决问题38个，带动机关党员干部下沉基层开展“五进双为”活动1236次，解决问题373个。

坚持“查与改”贯通，持之以恒提能力、添动力

直面不足明差距，对症下药寻良方。持续深化“三治一创”，对照思想不解放、能力不足、作风不优“三本台账”开展“查病根、找办法，抓整改”活动，全区各单位部门立足岗位，深入查找出“低粗差”问题45个，建立完善跟进推进台账。开展典型问题评查复盘行动，深刻剖析原因，形成评查复盘报告40个。发挥正反激励创优，选树先进集体10个，先优模范50名。

动态跟踪除隐患，督办整改促提升。该区对查摆出的35个问题按照所属类别、整改难易程度进一步明确整改时限，对能够马上整改的12个问题紧盯不放，做到立行立改、即知即改;对有完成时限的17个问题倒排工期，确保问题按时解决到位;对需长期坚持整改的6个问题加强日常监督，有计划有步骤地推进整改。

比学赶超提精气，奋勇争先展作为。扎实开展“四比四看”，定期“晾晒评榜”，每季度推出一批实践创新案例，引导各单位互鉴互学、对照提升、争先晋位。金林区能力作风办每月下发工作提示，将各单位在中央和省级杂志报刊、专项媒体刊发的作品，获得的奖项荣誉作为日常考核项，纳入年终评比的重要依据。截至本月，累计上报各类创先争优工作情况54个。其中，国家级采用2条，省级采用3条，市级采用5条。

坚持“纠与树”并举，久久为功弘新风、扬正气

机制保障形常态，破除顽疾转作风。持续推进“督、考、问”一体联动、一体贯通工作机制，下发了《关于公开征集全区深化能力作风建设“工作落实年”活动问题线索的信访举报公告》，公布举报电话、举报邮箱，并在“金林风纪”微信公众号中开通“四风”问题“随手拍”监督举报平台，构建“信、网、电、微”四位一体监督机制。

监督执纪不松劲，正风肃纪不停歇。制定《2023年全面从严治党主体责任清单》和年度工作任务安排，调取全区476名副科级以上领导干部持有护照、港澳台通行证和2019年以来出入国(境)记录等相关事项，通过与个人填报廉政档案和向组织部门上报的情况进行对比，立案8人。

正向赋能激活力，崇尚实干显担当。全面落实《推进领导干部能上能下规定》，严格执行《金林区关于建立健全容错免责机制鼓励党员干部履职担当的实施办法(试行)》，在选人用人方面坚持事业为上、以事择人，让有为者“有位”能干者“能上”、优秀者“优先”。年初以来，共提拔、调任、重用干部11人，并为36名干部晋升职级、职员。

坚持“责与效”同频，全力赋能强保障、增实效

强谋问绩看推进，用活机制抓落实。持续深化“四个体系”建设，召开区职责清单高效运转暨清单建设联席会议，林草局、应急局等5个单位进行经验交流，坚持领导责任向基层单位延伸，强化“三级书记”抓落实责任制，形成一级抓一级、逐层传导压力。加大学习借鉴兄弟区局“四个体系”成功经验，确保重点工作推进有序、落实有力。

明确职责重部署，靶向定位精发力。修改完善《金林区委年度重点工作任务台账》，确定了9个方面65项重点工作，动态更新专项台账8类工作任务475项，启动区委首轮实地督查工作，制定《区委年度重点工作任务督查计划》，确定书面督查任务65项，及时纠正偏差，推动工作更好落实。

攻坚克难抓冲刺，开拓进取求突破。紧盯构建全省“4567”现代化产业体系、全市“1234”现代化生态产业体系，着力加快推进“一区、一地、两镇”建设，对确定的10个攻坚难题进一步完善主要领导全程领办、班子成员分工落实、专班成员专责推进的工作推进体系，实行每月调度、季度督导、半年评估、年底验收机制，以攻坚破难成果检验“工作落实年”活动成效。

坚持“稳与进”结合，一以贯之重实干、出成果

惠民强企尽全力，用足政策促发展。发挥领导干部包联企业“敲门行动”作用，实行“一员一企一策”精准包联;强化政银企三方联动，持续扩大信贷投放，为16家企业解决项目融资难题，提供贷款5862.7万元;完善新型智慧政务服务体系，购买25台政务服务终端，进一步解决群众办事“最后一公里”问题;畅通“12345”政务服务便民热线，收到群众诉求1491件，办结率91.6%，精准服务质效得以提升。

强效提质看执法，综合治理显成效。完善“综治中心+网格化+信息化”基层治理模式,加快推进区、镇、社区(村)三级网格化服务中心(站)建设，科学划分基础网格151个，专属网格186个，配备专职网格员427名。延伸党组织服务“触手”，建立社区党群服务中心8个，在基层网格上建立网格党支部151个，编织起线上线下相结合的便民服务网。

立足需求强服务，用心用情暖民心。急群众所急、盼群众所盼，马上就办，办就办好，解决群众“急难愁盼”问题。以小区网格为单位划分131个党员干部包保责任区，把创文、创卫、创森工作作为改善人居生活的有力抓手，持续厚植生态底色，强化综合整治，开展各类便民服务3254次，帮助解决民生难题231个。统筹抓好“稳就业”，截至目前，全区城镇新增就业359人，失业人员再就业199人，困难人员再就业53人。支出医保基金4351.65万元，发放各项社会救助金586万元，开展救助6378人次。(王陟郡)

责任编辑：柴晶晶