黑龙江鹤岗：依托“党建小院”赋能基层治理新格局

北大岭街道位于黑龙江省鹤岗市最北部，在鹤岗这座百年煤城的发展进程中占据着重要地位，全市第一家国有煤矿原兴山煤矿、原鹤岗矿务局第一厂十三厂都坐落于此，同时聚集了大量地方煤矿企业，随着国企改制转型、地方煤矿整合关停，劳动力快速减少，人口流失严重，昔日人流攒动、繁华热闹景象已成为历史，这里也渐渐成为了全市人口比例最小的街道。为弘扬北大岭的奋进品格和红色本质，街道党工委通过建设“党建小院”唤醒兴衰记忆、激活红色潜力、打造教育阵地，全面提升基层治理效能。

“小院”将居民的归属感调动起来

街道党工委强化新时期政治引领作用，融入“三个元素”，赋予“小院”更多文化内涵，为北大岭居民留住“乡愁”。融入历史元素。室外“记忆中的北大岭”文化墙篆刻着原兴山煤矿、矿务局十三厂、老水泥厂、北大岭铁路等单位由兴到衰的历史变迁，以及文革村、回民屯、八家子等旧时居民点的原貌展示;室内“兴山军事要塞展馆”记录了北大岭地区的抗战故事，是记录侵华日军罪证的一面“警醒墙”。在“小院”，居民总能找回属于自己的那份珍贵记忆，极大增强了归属感和荣誉感。融入党建元素。制作时事宣传栏，充实《党章》、社会主义核心价值观、党的二十大精神等内容，开展《中国共产党政法工作条例》《习近平法治思想学习纲要》等培训8次，及时更新时事动态和新闻要闻，让居民身在“小院”、天下尽知。融入普法元素。联合区政法单位为群众提供“点单式”普法服务，邀请法律工作者到“小院”为居民现场讲法10余次，《民法典》《物业法》《禁毒法》等法律知识应有尽有，“小院”成为了普法宣传的前沿阵地。

“小院”将居民的认同感汇聚起来

完善特色功能。依托“小院”先后策划了“棋聚小院”“书香小院”“全民健身解压”“全民读书”等居民喜闻乐见的文体休闲活动，社区跳绳、拔河、踢毽等趣味娱乐活动也在此开展，还邀请心理专家为居民疏导负面情绪，营造了充满正能量的社区氛围;树立文化品牌。成功举办“永远跟党走、共过幸福年”“巾帼建功新征程、创先争优新作风”“重温党的历史、唤醒红色记忆”和迎新春文艺汇演等活动，“小院”在促进居民密切来往、互帮互助、增进感情的同时，构建了和谐邻里关系，培育了一批社区骨干居民主动参与到基层治理中。

“小院”将居民的向心力感召起来

听民声。组建志愿者服务队，对重点人群实行“一对一”帮扶，定期上门走访矫正对象、帮教人员及弱势群体，及时了解居民心声，掌握社情民意，排查化解矛盾纠纷。议民情。成立“小院议事厅”，进一步畅通群众诉求渠道，设立居民发展议事委员会，由社区书记召集驻区单位、党员骨干、热心群众共议民情。在解决今年7月份发生的一起管道老化，找不到责任主体的事项中，议事委员会组织居民代表商议共同分摊预算，挨家挨户征求意见，获得业主一致认可。

助民困。搭建居民“互助共建”、党员“承诺践诺”平台，开展“志愿者爱心捐衣物”主题党日活动，居民主动捐赠各类衣物100余件。解民忧。北大岭综治中心在“小院”设立群众来访接待站，实现了信访引导分流、调解对接移交的有效衔接;为老弱病残等特殊群体提供上门服务，对民生事项接收、处理、办结情况进行全程跟踪督办，今年累计解决民生问题15件，服务办结率达90%以上，形成了创新践行新时代“枫桥经验”的“北大岭模式”。(平安龙江 陆铁男)

责任编辑：柴晶晶