实干为笔 绘就“乡村振兴”新画卷——黑龙江省嘉荫县乡村振兴典型案例

背景及基本情况

燎原村位于伊嘉公路北侧，距嘉荫县城13公里处，为红光乡政府驻地，抵边村、乡村振兴标杆村，下辖大磙沟、小磙沟2个自然屯，辖区面积132.56平方公里，人口397户、908人，耕地面积12774.64亩，2022年村级集体经济收入39.87万元，村民人均收入2.3万元。

发展成效及主要做法

(一)聚焦乡村建设，打造宜居家园

一是规划先行。燎原村按照“新农村建设示范区、现代农业观光区、民俗风情体验区、旅游餐饮服务区”四区同创的建设理念，自2011年开始先后建设完成了居民住宅楼8栋、独体别墅6栋，新农村建设示范区初步形成;建设了2万平方米民俗风情广场1处、演绎舞台1个、荷花景观池1处，并配套完成了附属设施建设，打造了民俗风情体验区;与县农业局合作，建设了占地6万平方米的农业科普示范园，打造了现代农业观光区;通过整合汪家大院、荷花渔村等多家旅游服务资源，打造了旅游餐饮服务区。二是完善基础。2022年，燎原村结合美丽宜居村庄示范乡创建的有利契机，投入资金777万元，对全村的基础设施和民生工程进行了全面的提档升级。今年，将在巩固拓展去年创建成果的基础上，继续开展宜居宜业和美精品示范村创建工作，不断推进农村面貌大改观，居住环境大变样，幸福指数大提升，努力建设宜居宜业和美新乡村。三是健全机制。为实现环境卫生的长效管护，燎原村不断建立健全长效管护机制，成立了龙乡新区物业公司，配备了专职环境卫生保洁员，实行每日保洁制度。通过开展以村屯环境、设施管护、卫生整治等为主的专项行动，加大了对占道经营、垃圾乱倒、机动车辆乱停乱放等行为的整治力度。同时，结合美丽宜居村庄创建活动，积极打造观光采摘小菜园、美丽庭院，开展系列评比活动，将环境整治提升和评比示范户有效结合，引导村民树立文明卫生意识，自觉清扫庭院卫生、改善生活习惯、提升户容户貌，使美化家庭、净化环境成为每个家庭的共同追求。

(二)聚焦“三治融合”，提升治理能力

一是抓实自治。燎原村建立了以村党支部书记统一领导，由村委委员，网格员共同参与的调解工作机制，遵循“预防为主、教育疏导、依法调处、防止激化”的原则，积极调解各类矛盾纠纷，调处成功率95%以上。根据村情实际，重新修订了村规民约，规范村民行为。推选老党员、老干部、老教师、新乡贤20余人加入“四会”治理工作中，完善运行机制。二是抓严法治。燎原村十分注重发挥法治在乡村治理中的保障作用。通过健全依法治理工作网络，定期开展党务、政务、村务等公开工作，建立重大事项社会稳定风险评估机制，通过一系列的制度，规范了基层事务管理，提高了依法行政水平。结合“送法下乡”“八五普法”等活动，有的放矢的开展法治宣传教育，使普法工作与社会治安综合治理相结合，为营造良好的农村法治环境奠定了基础。三是抓活德治。崇德向善，明德惟馨。燎原村通过建立“道德大讲堂”，邀请党员、网格员、群众参与，让身边人讲身边事，用身边典型教育身边人;通过建立党员帮扶队伍，组织环境整治、政策宣讲和困难群众帮扶慰问等多种形式的志愿服务活动，形成与邻为善、以邻为伴、守望相助的良好氛围。同时，依托新时代文明实践站，开展“好婆婆、好媳妇”等道德模范评选活动，全方位、多形式宣传典型事迹，道德规范深入人心。四是抓细积分制。燎原村作为推广运用乡村治理积分制管理试点，通过党员干部示范引领，带动群众积极参与，最大限度激发乡村治理活力，社会治理积分制管理实现“三好三现”。好人物不断涌现，村民们得积分、比积分、争积分的现象蔚然成风，一大批好人物的典型不断涌现。好环境不断显现，燎原村把美丽村庄建设等事项纳入积分制管理，大家比着干、抢着干，村里环境越来越好。好做法不断出现，以“积分制”引领全局，建立“积分制+N”模式，着力打造平安燎原。

(三)聚焦移风易俗，培树文明新风

一是加强阵地建设。今年，结合美丽宜居村庄创建活动的有利契机，建设了1700平方米边境党建文化广场，突出“党建+文化”的基本主题，实现了文化宣传由室内向室外延伸，宣传阵地由封闭向开放转型，受教育对象由党员向广大群众普及的新突破，为营造良好文化氛围提供了红色阵地。二是活化宣传形式。充分利用广播、微信群、公众号等媒体，转发开展推进乡风文明工作的目的意义、工作要求、主要内容，宣传报道典型做法、工作成果。在燎原村主街道，设置宣传文明乡风广告牌20处，采用诙谐的语言提醒广大群众遵守道德规范，传承文明乡风。同时，提倡用拍摄短视频的方式，将身边的优秀事迹记录下来、传承下去。村民利用抖音、快手等平台共计拍摄短视频20余个，有效用身边事迹感染村民群众。同时，依托新时代文明实践站，组织党员、志愿者走进田间地头、走进群众家中，向群众发放移风易俗宣传彩页、倡议书，并签订移风易俗承诺书，引导群众抵制婚丧事大操大办、封建迷信等活动。三是利用榜样带动。积极在全村范围内评选最美家庭、五好家庭和“好婆媳”等典型，用群众身边可感可触、可敬可学、能评能议的榜样力量引领良好风气。多年来，燎原村内涌现了“最美儿媳”胡艳春、“最美儿媳”张淑贤、“最美家庭”李洪梅家庭等孝老爱亲榜样10余户，让孝老爱亲成为群众的自觉追求。同时，在村委会设置乡风文明红黑榜，红榜对关心集体、孝敬父母、文明诚信、讲究卫生、勤劳致富等正面事例进行表扬，黑榜对破坏公共财物、不孝敬父母、家庭卫生脏乱差、好吃懒做等不文明行为进行曝光，通过正向激励表彰优秀先进，借助反向约束摒弃陈规陋习，确保文明乡风入脑入心。

经验启示与探讨

近年来，红光乡燎原村始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，贯彻稳字当头、稳中求进的工作原则，扎实有序做好乡村振兴各项重点工作，以“三聚焦”工作举措奋发实干，建设美丽宜居村庄。几年来，燎原村的发展变化，得到了国家和省、市、县的高度认可，先后被授予“全国民主法治示范村”“中国乡村旅游模范村”“中国最美休闲乡村”“全国生态文化村”“全国文明村镇”等荣誉称号。2022年，燎原村被评为“国家级巩固拓展脱贫攻坚成果村级实践交流基地”称号。(陶琳 程玉)

责任编辑：柴晶晶