黑龙江牡丹江市委编办：聚力党建业务深度融合 开创服务高质量振兴发展新局面

牡丹江市委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会、视察黑龙江省时的重要讲话重要指示精神，坚决落实新时代党的建设新要求，打造“党建领航，精编善治”党建品牌，推动党建工作与机构编制业务同频共振，在推进改革中增强大局意识，在破解难题中提升能力水平，在服务发展中主动担当作为，把党建活力转化为开创机构编制工作新局面的强劲动力。

一，坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治

牢牢把握党的机关、政治机关根本属性,教育引导全办党员干部坚守理想、坚守宗旨、坚守初心、坚守纪律，以实际行动坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

坚持党建+理论武装，筑牢思想阵地。精心组织开展第二批主题教育，第一时间召开会议进行动员部署。严格落实“第一议题”制度，跟进学习习近平总书记重要讲话精神9次。开展主题教育读书班，集中7天时间读原著学原文悟原理。组织中心组学习6次，结合职责进行专题研讨，促进学思用贯通、知信行合一。主要领导和班子成员带头讲党课，深刻领会和落实新时代机构编制工作的职责使命，确保机构编制工作正确政治方向。组织党支部开展领学、研讨，落实青年理论学习组制度，做到理论学习各层级全覆盖，引导党员干部不断坚定理想信念，强化党性修养。

坚持党建+双述双考，落实组织责任。坚持党的一切工作到支部，全面落实标准化规范化建设要求，配齐配强党总支和党支部委员会，落实“一岗双责”，推动党建和业务两手抓、两促进。党支部书记年底向班子述职，接受全体党员民主测评，将党员“三会一课”、日常工作、服务群众等方面表现作为公务员平时考核和年度考核评优评先的重要依据，充分调动党员干部干在平时、优在平时的创先争优意识。扎实开展“星级支部”创建，择优评选“两优一先”对象，发挥典型引领带动作用，2023年市委编办党总支荣获“牡丹江市先进基层党组织”称号。

坚持党建+纪律建设，严守纪律规矩。坚持党对机构编制工作的集中统一领导，严格执行民主集中制、重大事项请示报告等制度规定，认真落实归口管理要求，切实把讲政治的要求贯彻落实到机构编制工作的全过程、各方面。严格落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理，提高党员干部政治敏锐性和政治鉴别力，防止“低级红”“高级黑”，严格明确未经批准不准以职务身份在互联网平台注册账号、参加会议研讨活动等，进一步规范政治言行。

二、聚焦主责主业，践行初心担使命

深入学习贯彻党的二十大精神，锚定“走在前、开新局、作贡献”，找准党建和业务工作结合点，将机构编制重点工作列入支部重点任务，以推动业务工作实效检验党建工作成效。

坚持党建+深化改革，聚焦重点抓落实。深入学习中央、省委有关改革政策精神，结合我市实际，研究贯彻落实意见，跟进式推进我市改革工作。按照“围绕改革抓党建，抓好党建促改革”的工作思路，围绕新一轮党政机构改革加强调查研究，理清市直党政部门机构设置、人员编制、领导职数配备情况，梳理目前运行模式和管理体制中存在的主要问题，形成我市改革工作的初步建议，为稳妥有序推进全市党政机构改革打好坚实基础。

坚持党建+攻坚克难，紧密加压抓落实。充分发挥党员先锋模范作用，针对机构编制改革管理工作中的难点问题，鼓励全办党员干部攻坚克难、担当作为。围绕全市重点工作，确定优化群团组织职能配置、深化事业单位改革试点评估等9个攻坚难题。严格落实“一个难题、一位领导、一套方案、一个专班”要求，逐一成立攻坚专班，制定攻坚方案，纳入“四个体系”闭环推进。其中事改后事业单位法人“应销未销”登记、牡丹江广播电视大学转型等3项攻坚任务已经完成，6项攻坚难题正在有序推进并取得阶段性进展。

坚持党建+创先争优，高标定位抓落实。将创先争优作为党建引领业务发展的主抓手。深入推进乡镇(街道)职责任务清单建设，动态调整乡镇(街道)职责任务清单，为提升基层治理效能提供支撑保障。创新编制供给政策，统筹改革期间有关机构编制调整事项等纪律要求与确保直接服务群众、应急处置等方面编制保障，为市直部门调剂周转编制43名，为市直86个事业单位核准使用事业编制588名，为自然资源、环境卫生、教育等重点领域核准使用编制304名，做到严守改革纪律与服务保障重点工作两不误、两促进。

三、落实从严治办，锤炼本领提质效

以深化能力作风“工作落实年”活动为契机，创新党建引领途径，着力提升党员干部能力素质，加强机构编制干部队伍建设，为机构编制工作“赋能聚力”。

坚持党建+能力建设，提升干部队伍素质。扎实创建学习型机关，通过中心组学习、“业务大讲堂”、“讲学比练”等多种方式，加强政策法规等专业知识学习培训。把学习与实际工作结合，坚持在改革攻坚中培养锻炼干部，在党政机构改革、事业单位改革试点评估、深化乡镇(街道)职责任务清单建设等重点工作中，多科室抽调干部成立工作专班，促进干部业务能力快速提升。注重干部挂职锻炼，多名干部先后挂职社区书记、村第一书记和省委编办工作，1名干部被推荐参加省龙江好人评选，1名干部在全省南部地区驻村干部培训会议上作经验交流。

坚持党建+作风建设，树立良好队伍形象。聚焦中心工作、发展需要，确定11个调研课题，深入基层一线调研，部分调研成果已转化为政策意见、工作举措和制度机制。弘扬马上就办、真抓实干的优良传统，优化工作流程，缩减办理时间，设立模范党员先锋岗，将“最多跑一次”工作理念融入日常工作。推行“不见面、网上办”工作模式，落编减员、事业单位法人登记等服务水平全面提升。建立领导干部常态化“走流程”机制，领导干部通过“亲自办”“陪同办”等形式深入分管科局办理业务发现问题，推动工作提质提效。

坚持党建+廉政建设，持之以恒正风肃纪。始终坚持严的主基调，制定落实全面从严治党年度工作要点和责任分工，压实领导干部抓廉政建设的政治责任。认真组织开展廉政风险排查防控，全员建立廉政风险防控措施清单，深入开展“五廉提升”活动，通过组织学习《中国共产党纪律处分条例》、参加廉政警示教育、打造廉政文化墙文化角等多种方式，全方位筑牢党员干部思想防线。严格执行编委工作规则和编办工作细则，始终将规矩意识、纪律意识、底线意识贯彻于机构编制管理工作中，努力营造风清气正的政治生态。(卢迪 陆铁男)

责任编辑：柴晶晶