北大荒集团北安分公司以“北安模式”为加快建设农业强国积累宝贵经验

俯瞰如今的北大荒，万里平畴，山河远阔，仓粮廪实，勤劳勇敢的农垦人耕作在广袤的田野上，居住在现代化的城镇里。

70多年来，北大荒人用爱国热情、奋斗激情和革命豪情点燃，誓把无边荒原变成丰收沃土，他们不断追寻农垦精神的源泉，汲取新征程上的奋斗力量，黑土地上重新铸就“自力更生、艰苦创业、勇于开拓、甘于奉献”的北大荒精神丰碑。

以北大荒精神引领 扛起国家战略使命

北大荒精神作为农垦精神的重要组成部分，与时俱进，在农业改革发展中不断赋予新内涵。

在漫长的奋斗历程中，北大荒精神以强大的精神动力，鼓舞和激励着开拓者，一代代北大荒人前仆后继，始终做着一件事，落实国家战略，为国家战略服务，引领示范中国农业发展。

1947年，按照党中央“关于建立巩固的东北根据地”的重要指示，从延安、南泥湾走来的一批荣复军人进入黑龙江。面对一片茫茫荒原，他们发扬艰苦奋斗精神，餐风饮露、顶风冒雪，点燃了“第一把火”，拉动了“第一把犁”。那一年的12月，赵光农场第一任场长周光亚带领战士们住在四处透风的陋室，在茫茫荒原上开垦出万顷良田，中国第一个机械化农场就此诞生了，目的就是要试办国营农场，培养干部，积累经验，创造典型，示范农民。

而后，1978年以农村改革为突破口的中国经济体制改革拉开帷幕，1985年黑龙江垦区全面兴办职工家庭农场，1994年推进“两自理、四到户”，2006年实行“两田制”.......

艰苦创业、勇于开拓的北大荒人不断试验和总结经验，到了2021年，规模家庭农场发挥效用，新型的“统分结合”经营服务模式在北安分公司的千里沃野成为最生动实践。

过去，将北大荒从人迹罕至的“荒原”变成丰盈富饶的“大粮仓”难不难?如今，生产力和生产关系的发生变化，创新农业经营体制，难解决标准化生产和科技成果转化难的问题，难不难?难，也得干!

习近平总书记2016年在黑龙江考察调研时指出，“要深化国有农垦体制改革，建设现代农业大基地、大企业、大产业”，为北大荒建设擘画出宏伟蓝图。党的二十大将加快建设农业强国纳入全面建设社会主义现代化国家的战略体系。

“我们要持续创新以家庭承包为基础、统分结合双层经营体制，发展以家庭农场为基础多种形式适度规模经营，培育新型农业主体，构建起现代经营体系、生产体系、产业体系，加快推进农业现代化建设。”2021年6月，在“北安模式”推进会上，北安分公司党委书记斩钉截铁立下“军令状”。

敢于担当的北大荒人扛起农业强国的责任，传承发扬北大荒精神，听从党中央的号令，按照国家、省、部委总体要求，深化农垦改革，立足建好“大基地”，找准定位，主动作为，进一步探索创新农业生产经营体制，分公司党委领导带领党员干部驻扎基层一线，着力解决和梳理落实集团战略中出现的错综复杂的矛盾和问题，对农业生产发展过程进行全面复盘，不断总结提炼出“北安模式”，让种地更专业、更简单。

创新经营服务模式 优化生产关系

伴随我们国家生产力水平的不断提高，生产力和生产关系的发生变化，“种什么、怎么种”的问题非常迫切。

“我们模式是建立在农业经营服务体系和农业生产科技体系的基础上，通过开展‘技术服务’和稳步推进‘土地托管’，实现农场有限公司和家庭农场共同经营，做到生产管理标准化、经营服务模式化，帮助种植户提高收益、农场增加效益。”在北大荒集团典型经验介绍会上，北安分公司党委副书记、总经理彭荣君娓娓道来。

在北大荒集团，谈起“北安模式”大家都竖起大拇指，455页的《北安模式》2.0读本，针对各项工作制定了72项实施办法和指导意见，对标准化管理流程和规范化作业进行了充分固化，实现了全环节管理有规可依，有章可循，

对打造乡村振兴“北大荒样板”、全面开启北大荒“二次创业”新征程具有重要的理论和现实意义。

“北安模式”不仅将各农场多年来积累的较为完整、适合本地、优势高产的栽培技术和管理经验整合，还规范了规模家庭农场的组建和职能，明确不同主体的法律关系，完善了奖励激励机制，健全了考评指标体系。农业生产经营管理各主体各司其职，密切配合，确保农业生产经营管理决策有效落实。

交了托管费“雇人”种地，能不能种好、账怎么算?种植户心里能托底儿吗?赵光农场有限公司党委委员、副总经理王云英介绍说，在农机作业成本上，“北安模式”规定了大豆、玉米等主栽作物的作业层次、作业标准，还精准算出标准成本。围绕“供种管收销”农业生产全过程为种植户提供“一对一”财务管理服务，各项种植成本都算到了小数点后两位，花多少钱、怎么花的，种植户心里都有数。

王云英算了一笔帐，由于管理规范科学，提升了农业抗灾能力，粮食普遍增产10%至15%。更重要的是，耕地规模化经营把种植户从土地中解放出来，有劳动能力的还可以从事二三产业，每年还有3万至6万元不等的收入。

实实在在的增产增收，是“北安模式”的核心。

眼下，北大荒的千里沃野，生机盎然，又是一副丰收景。“你看这玉米长得多带劲儿，地里多干净，前段时间，我们4个人带领机车，用3天时间就完成了1.2万亩地的封闭灭草。”北安分公司赵光农场规模家庭农场场长孙淑英骄傲地说。“4个人?1.2万亩?孙淑英和她的伙伴们明白，没有“北安模式”撑腰，谁也不可能干过来。

规模家庭农场是北安分公司培育的新型农业经营主体，能实现优化生产资源要素配置，推动耕地统一规模化经营。

实施的过程中，“北安模式”和“双控一服务”成为了最强的保障。控前端投入品、控后端营销、强中端服务。孙淑英在农场农业科技服务中心的支持下，每年都从集团采购种子、化肥，2022年采购价格比市场价低了10%，减少支出6万多元。而通过钼酸铵拌种、大豆根瘤菌喷淋等先进的农业技术应用，使作物产量上升了15%，增加收入100多万元。两项收入为职工群众增收近150万元，重要的是增加粮食产量近100万斤。

在北安分公司，像孙淑英这样的规模家庭农场场长有490多名，同时有监督员1100多名。北安分公司积极把民主管理融入到生产实践，坚持“职工的事情商量着办、职工的事情职工说了算”，将生产经营情况随时公开，定期召开会议行使民主权利，而且规模家庭农场参与生产全过程，耕、种、管、收、售等重要环节都要由涉及各方的成员签字确认，使生产环节有保证、生产过后有验收，与管理区共同监管各项作业质量，最大限度保证了职工利益，全面优化生产关系。

以农业社会化服务 助力乡村产业振兴

以小农户为主的家庭经营是目前我国农业经营的主要形式，也是我国农业发展必须长期面对的现实。因此，在分散经营基础上发展现代农业，社会化服务不可或缺。

针对大国小农的基本国情，北安分公司坚决扛起农业社会化服务的大旗，全方位、立体化推进“北安模式”，着力构建集约化、模式化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

模式是否有效，粮食产量是否稳步提升是检验的标准。去年，在“北安模式”的引导下，这个分公司农业夺得“十九连丰”，大豆、玉米平均产量在历史高位的基础上再创新高，536.7万亩耕地实现粮食总产35.9亿斤。同时，农业投入品运营率100%，粮食统营率88%，粮食集团化运营率49%，为职工节约了种植成本3600多万元。

虽然农垦与地方农村土地性质、农业生产关系和组织形式都不同，但“北安模式”同样适用于农村的农业社会化服务。

“去年，我们第一次尝试了咱们的‘北安模式’，将合作社的土地托管给北大荒集团。农资统一采购价格便宜、质量有保障，种地还有农业科技服务中心提供专业化服务，我们种地省心、省事、还省钱。”北安市赵光镇赵光村新兴粮食专业合作社负责人于丽莉说。今年，于丽莉早早地签订了托管合同。

规模化是现代农业的基础和前提。要想将“北安模式”高效“复刻”到农村，解决土地分散、管理分散是首要任务。这个分公司以赵光村为试点，在土地托管后，组织村屯组建了7个“集体农场”，1.52万亩耕地实现规模经营，并推选出具有民主管理和监督职能的“集体农场场长”，切实保障村民的基本利益和合法权益，促进小农户有效衔接现代农业，为区域农业一体化发展蓄势赋能。

“把耕地给农场托管，啥也不用管，我在工地找了一份活儿干，这小日子过得别提多美了。”赵光镇赵光村村民王伟说，去年赵光镇赵光村将全村2.43万亩耕地全都交给赵光农场托管，成为第一个“整村推进”的单位。到秋一算账，“种地不用自己管，粮食反倒增产了，玉米、大豆平均亩产达到1420斤、410斤。”王伟说。跟其他村农民自己种植相比，亩产分别提高了16.3%和22.7%。同时，有劳动能力的村民选择就近或外出务工，每户还有3万~6万元的收入。有了第一年的成功“试水”，今年与赵光镇的农业社会化服务面积扩大到26万亩，实现“整镇推进”。

“北安模式”不仅在北大荒各级管理人员中种下了农业现代化的种子，还在周边村屯播撒下现代农业科技人才的火种。

应用物联网、多光谱测量等技术观测作物长势辅助决策的作物生育期识别系统、快速巡田实时高效监测病虫害的无人机遥感系统、根据土壤温湿度自动提示农情信息的农情监测系统……在赵光农场数字农业指挥大厅，这些由农场科技服务中心自主研发并应用到农业生产中的上百种“新装备”让赵光镇的农户大开眼界。

经过“北安模式”的“牵线搭桥”，垦地双方在土地托管的基础上，党建、文化、民生等领域也实现融合发展，垦地“牵手”不仅仅破解了制约农民增收、企业增效的难题，更促进了垦区和地方经济的融合发展，最终呈现的是具有“北安模式”特色的“美丽乡村”。(岳文 王静)

责任编辑：柴晶晶