广西桂林雁山：深化“选育管用”全链条体系建设，大力夯实基层团组织队伍基础

自县域共青团基层组织改革工作启动以来，团雁山区委紧紧围绕加强团的队伍建设，着力深化团的工作骨干“选、育、管、用”全链条体系建设，大力夯实基层团组织队伍基础，持续推进县域共青团基层组织改革走深走实。

一、强化干部“选人链”，拓宽团的工作骨干来源渠道

团雁山区委立足工作实际，着眼于加强团的干部队伍建设，通过组织选派、广纳人才等方式提升队伍战斗力，打造出了一支干部专业化、领域多样化的高素质优秀年轻干部队伍。积极主动向党委汇报争取，成功获得了增核行政编制2名;同时，开展团区委挂兼职团干部选拔，常态化保证专挂职团干部队伍，从辖区高校、国企、事业单位等多领域择优选配了1名挂职团干部，3名兼职团干部，配备率100%、在岗率100%。基层团组织经常性工作力量增加，从三支一扶、选调生、返乡创业人员中选配挂兼职副书记8名;充分发挥青年志愿者协会作用，动员社会各界力量，集中开展大学生“返家乡”社会实践，广泛开展志愿服务活动项目，积极发展、吸纳并组织志愿者队伍开展团的工作;联合区委组织部、区人社局，共吸纳101名政务实践大学生，充实到50个政务实践、社区服务等团的基层组织岗位中实习实践。畅通成长通道，根据工作表现和工作需要，联合各乡镇和区直部门向党组织推荐团的优秀基层工作骨干进入团的机关或其他团的岗位。拓宽选用范围，协同区委组织部、区人社局开展优秀人才留雁计划，积极组织发动辖区团的优秀基层工作骨干参与公开招录事业单位工作人员考试。

二、健全完善“育人链”，搭好团干部教育成长交流平台

将团建工作纳入党建工作总体部署和年度考核，区委常委会、区政府常务会每年专题听取共青团工作汇报，主要负责同志带头指导关心团的干部成长;积极组织团建活动，各项经费财政予以保障，改革后财政保障经费同比增长328%。在全区建设有24个示范性青年之家、7个少先队校外实践基地等团属基地，为各级团干开展工作和交流互促提供实体化平台支撑。同时依托智慧团建系统、QQ群、微信工作群等，搭建塔群式网络服务交流平台，团员团干网上社群覆盖率100%，构建了“团区委-基层团组织-团员青年”的沟通体系。开展团干部上讲台、青年讲师团团课大赛、红领巾巡讲团宣讲等活动，增强团、队干部综合能力。在学校成立共青团名师工作室及少先队名师工作室，培育团、队名师。将团干部培训纳入全区干部培训总体规划，持续开展“青春引擎”培训班和“青马工程”农村班，培养优秀青年马克思主义者。

三、全面压实“管人链”，纵深推进全面从严治团取得实效

制定共青团干部激励考核办法，定工作职责、定工作目标、定奖惩办法、定考核机制。制定《共青团桂林市雁山区委员会聘用人员管理办法》对非编制内在岗人员(聘用人员、预青专干等)采用薪酬激励，工作表现良好的增加生活补贴，履职不力的予以清退;制定《雁山区各级团组织书记履职评价考核办法(暂行)》对各级团组织书记设定岗位目标，期满考核通过后择优向党组织推荐优秀个人，履职不力的及时退出。落实团组织书记任期绩效和履职评价机制，任期内每年向上级团组织进行述职，对每往年的工作进行总结，对下一年的工作计划进行汇报;落实乡镇、街道、教育团(工)委书记述职评议考核制度，对5个基层团组织进行评议述职现场考核，考核结果及时向区委组织部报备，并反馈乡镇、街道、教育党(工)委，作为评先评优、选拔任用的参考之一。落实团干部双重管理制度，严格落实请示报告制度，在向党委请示报告的同时，团组织严格依规做好向上级团组织的请示报告。

四、延伸扩宽“用人链”，全方位提升共青团大局贡献度

团雁山区委从服务青年到凝聚青年、挖掘青年资源、用活青年智慧，引领青年参与志愿服务、党政中心工作，紧盯党旗所指，服务雁山区经济社会发展大局。深化“青空间”青少年综合服务平台，常态化开展“七彩假期”“七彩四点半”志愿服务活动，累计志愿服务时长超7000小时。持续开展青少年法治教育等活动约60场，提高了全区基层团干部引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的能力水平。联合区教育局、桂林银行等多部门筹集爱心资金上万元，开展“六一”慰问活动，承办桂林市净滩行动、“月满漓江梦栖桂林”中秋节晚会、环融创马拉松等多场活动，发动超过10000名志愿者参与环广西自行车赛、全国第一届学生(青年)运动会等赛事，进一步提高了团干部的组织管理能力。主动融入中心工作，动员团的干部积极参与到乡村振兴、项目建设、改革攻坚等急难险重岗位，通过挂职锻炼、基层锤炼等实践丰富历练、提升能力，有效提升团组织的大局贡献度。

(供稿单位：共青团桂林市雁山区委员会 作者：苏履波、谢美琳)

责任编辑：柴晶晶