潍坊市奎文区住建局创新“先验房后收房”机制为住宅工程“高质量”发展助力

住房是群众安身立命之所，房屋质量关系千家万户切身利益，为切实降低住宅工程质量投诉、提升住宅工程交付质量标准，2022年以来，潍坊市奎文区住房和城乡建设局以提升住宅工程品质、提高群众满意度为目标，坚持“以人为本、质量先行”的发展思路，着力解决在传统交房模式中可能出现的质量投诉等“烦心事”，积极探索建立以工程质量品质提升为目标的“先验房后收房”全新机制，开启让人民群众获得感更有成色、幸福感更可持续、安全感更有保障的服务新模式。

集思广益听民声，立破并举强机制

创新体制机制，强化组织保障。制定《奎文区住宅工程“先验房后收房”活动实施方案》，成立以奎文区住建局主要领导为组长的住宅工程先验房后收房领导小组，“先验房后收房”工作领导小组下设办公室，配齐配强工程质量专业骨干力量。

广泛征求意见，强化一线调研。立足奎文区住宅工程项目建设实际、听取企业群众内心实际需求，通过访企业、进项目、开座谈等方式集思广益，从工程质量信息、竣工验收信息、不规范行为信息、群众和社会关注信息四个方面征求意见建议，累计开展座谈等活动30余次，征求意见建议60余条。

聚焦全程谋划，强化科学部署。制定《奎文区住宅工程质量信息公示试点工作方案》《奎文区住宅工程“质量信息公示和先验房后收房”活动明白纸》，明确质量信息公示“四步走”流程，即建设单位在工程开工前按要求组织监理、施工单位编制本工程质量信息公示方案，并与工程施工、监理、设计单位三方进行会签;工程施工至±0.00时，在现场大门口及售楼处制作公示牌，对工程质量信息进行“线上+线下”公示;工程办理预售许可证前(或施工完成主体工程进度的50%)时，完成施工工法样板间及主要建筑材料展示间;主体验收前完成装饰及安装样板间，展示包括但不限于起居室、卧室、厨房、卫生间等墙面、地面、吊顶施工工艺流程和使用材料，屋内设备、管线、门、窗的型号、品牌及材质，实现从建筑材料到施工工法全方位追溯。截止目前，奎文区36个住宅工程，涉及319栋单体全面实现以“公开为常态”的住宅工程质量信息公示，打造“阳光建造”全方位、全覆盖。

示范引领提质效，创新路径添活力

深度拓展时间维度，探索“先验房后收房”全生命周期。在主体验收、竣工验收阶段分批次开展业主开放日活动，业主可以全流程、全生命周期查验项目进展情况，充分了解项目施工进度、质量管控、新工艺新技术应用等各方面内容，让广大业主近距离感受施工现场，充分了解各个阶段的施工工艺、隐蔽工程的质量管控措施、材料品牌以及交付后的真实面貌，全方位提升对于“新家”的参与感，让广大业主住得放心。

创新质量信息公示做法，探索“一码知情”信息集成新模式。通过“一码知情”举措将工程概况、项目建设审批手续、五大责任主体信息、项目质量信息公示、质量常见问题做法汇总、技术交底信息、过程控制汇总、分户验收信息等工程各项基本信息汇集成一个二维码，群众只需扫描一次便可获得“主要信息码上查、问题建议码上报”的选房购房新体验。目前，奎文区36个住宅工程，涉及325栋单体全面实现质量信息公示，累计处理问题60余条，将可能出现的质量问题前置，大大降低了质量投诉率。以“公开为常态”的住宅工程“先验房后收房活动”全覆盖，项目覆盖率100%。其中中冶德馨苑、恒信熙湖名筑等27个项目开展“业主开放日活动”33次，惠及人民群众7000余户，化解问题6000余条。

全面整合“先验房后收房”工作做法，探索创新制定《奎文区住宅工程“先验房后收房”工作指导手册》，形成《奎文区“先验房后收房”工作文件汇编》。进一步明确建设单位、施工单位、监管部门相关工作职责和实施细则，明确质量信息公示、住宅工程质量分户验收和比对性复核、业主开放日活动、先验房后收房活动、一户一档、质量查验主要内容等具体做法，同时形成奎文区住宅工程“先验房后收房”工作流程图，对先验房后收房落实工作提供有力支撑。

精准服务保质量，践行宗旨解民忧

优化流程精准服务。以“严把工程质量关、提升群众满意度”为宗旨，全面开拓“先验房后收房”服务新模式。在工程竣工验收前，建设单位组织施工、监理单位编制本项目“先验房后收房”活动方案，报属地工程质量监督机构审核;按照经图审机构审查合格的施工图纸以及项目的户型样式、结构尺寸、交付标准、施工工艺设置交付样板间，并在交付样板间内布置工艺样板区。同时，将可能在交付验房环节产生的矛盾前置，通过分户验收工作计划纳入施工组织设计、监理规划管理，以实体测量、观感目测方式为主，辅以功能性检测手段，逐户、逐间进行记录并存留影像资料，实施差异化管理、比对性复核，以精准专业服务全力保障工程质量。前期全面落实“先验房后收房”工作制度的茂华爱琴海、金鼎世家、奥文公馆等多个项目自交付以来，质量投诉率为零。

公众参与广泛监督。奎文区住建局质量监督员全程参与“先验房后收房”活动，并现场指导建设单位组织开展“业主开放日”和“先验房后收房”交付仪式等活动，填写《业主开放情况记录表》，留存验收及整改过程资料;工程质量监督机构负责收集“质量信息公示”“业主开放日”“先验房后收房”活动的相关资料作为工程质量监督资料的一部分;要求前期物业公司派员全程参与该项活动，方便后续物业事项的顺利衔接。

通过住宅工程质量信息公示、“先验房后收房”、分户验收、业主开放日等一揽子看得见、摸得着的惠民服务，切实解决了以往“业主购房看不见、交付之后不满意”的所忧所盼，让其享受“一站式服务”“一次性满意”的居住新体验。

(供稿：潍坊市奎文区住房和城乡建设局)

责任编辑：柴晶晶