四川简阳：把握发展的“时”与“势”推动民营经济高质量发展

近日，简阳市召开全市民营经济和中小企业发展领导小组第二次全体会议暨民营企业家座谈会。传递出简阳市委、市政府毫不动摇鼓励、支持、引导民营经济健康发展的鲜明态度。

会上强调，坚持政企一心、合力打拼，营造全社会重视民营经济、支持民营经济、尊重民营企业家的浓厚氛围，进一步激励民营企业家以更大的信心和决心，投资简阳、发展简阳。

简阳城市风貌 (图/简阳市委宣传部)

把握大势： 抢抓机遇 坚定信心

翻开参加座谈会的企业名单，28家民营企业覆盖设备制造、生物科技、建筑、农业、电子商务、物流运输等行业，兼顾了大、中、小型不同规模。“没有企业家就没有企业、没有产业、没有就业。”从简阳发展的历史看，民营企业始终是推动简阳发展的中坚力量，民营经济始终是影响简阳发展全局、决定简阳发展成败的关键因素。近年来，简阳的民营经济规模不断扩大，2023年1-9月全市民营经济增加值达168.67亿元、占地区生产总值比重达48.5%;民营市场主体存量6.99万户、占市场主体总数的98.32%、同比增长21.4%。民营企业已成为简阳经济社会发展的重要支柱。

当前，简阳正加快建设现代化成都东部区域中心城市，发展的“势”与“场”不断增强，为民营企业发展壮大提供了重大机遇。

重大定位优化蕴含重大投资机遇。立足建设新时代战略大后方，成为高质量发展的重要增长极和新的动力源，对双城经济圈建设作出强化“四功能”、构筑“两地”等重要指示，为成都在国家现代化全局中推动城市未来发展提供了最权威、最深刻、最有力的科学指导。近期，国务院审定了19个超大特大城市的城市性质、核心功能定位，进一步明确了成都在国家现代化全局中的“西部经济中心、科技创新中心、对外交往中心，国家先进制造业基地”功能定位，并在发展愿景中“支持建设国家中心城市、建设践行新发展理念的公园城市示范区”。这些充分体现了党中央在新时代新征程对成都现代化建设的殷切期望和深厚寄予，也是简阳争取更多重大生产力布局、重大改革试点赋能、提升能级赢得未来的新机遇，同时，也必将为民营企业发展提供重大的投资机遇和广阔的发展空间。

重大政策加力蕴含政策利好机遇。2023年7月，中共中央、国务院发布《促进民营经济发展壮大的意见》;9月，民营经济发展局正式成立，12月11日至12日召开的中央经济工作会议指出，“促进民营企业发展壮大，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措。促进中小企业专精特新发展。”今年以来，省委省政府围绕“提升环境促发展”，制定“1+2”民企政策体系。省委经济工作会议指出，“千方百计扩大民间投资，深入落实促进民间投资的政策措施，实施政府和社会资本合作新机制，持续激发民间投资活力。”“进一步优化营商环境，不断完善‘两个毫不动摇’的体制机制，在市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面落实一批举措，充分激发各类经营主体的内生动力和创新活力。”“坚持‘一城一策’优化房地产调控政策，多措并举满足群众多样化多元化住房需求，一视同仁满足不同所有制房地产企业的合理融资需求，加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展。”党中央、国务院和省委、省政府的系列政策措施，充分表明民营企业和民营经济发展的积极、有利因素正在不断积累，特别是在产业发展、项目投资、房地产市场等方面面临重大机遇。

消费加速回暖蕴含的巨大需求机遇。近年来，随着共建“一带一路”深入实施，成都“两场两港”优势持续发挥，天府国际机场的旅客吞吐量突破4000万人次，简阳门户优势、枢纽作用进一步得到凸显，市场腹地和消费空间更加广阔，将为企业提供更多更大发展机遇。

保驾护航：优化环境 厚植营商沃土

四川省胜男农业公司是一家主要从事以“精品水果种植、苗木销售、优质果苗培育、园林绿化及设计”为主的成都市农业产业化龙头企业。四川省胜男农业开发有限公司行政总监钟沁君在座谈会上说，“希望政府大力支持农业企业与高校、科研院所合作，共同开展科研项目，加大现代农业技术的引进和推广，提高生产效率和产品质量。”

企有所呼，政有所应。座谈会上，企业家们围绕科技创新、人才引进、涉企服务等提出了意见建议，市领导和相关部门都一一记录，并进行了回应。事实上，近年来，简阳市实施更多“能感知、有温度、见效果”的政策举措，有效地提供要素保障，构建亲清新型政商关系，厚植民营经济发展的沃土。深化多层次资本市场建设，辖内企业直接融资总额达到35.15亿元。不断优化银企融资对接机制，新增投放科创贷5880万元、壮大贷1.45亿元、“蓉易贷”信贷6.52亿元，民营企业贷款余额71.39亿元。开展建圈强链招商引智行动，深化“链主企业、公共平台、中介机构、产业基金、领军人才”协同招商，新签约引进普正精密、汉玉能源等重点项目10个，总投资289.2亿元。

营商环境没有最好，只有更好。成都市第十四届委员会第四次全体会议指出，依托智慧蓉城建设优化营商环境，是推动高质量发展的创新实践，是以数字赋能破解改革瓶颈、提升企业获得感的有效路径，是加快政府职能转变、构建亲清政商关系的重要支撑。

当前简阳正筹备建立营商环境专班，持续深化服务型政府建设，让大家有实实在在、真真切切的获得感，全面推行“极简审批”“容缺+承诺”“帮办+代办”等服务，加快推动更多事关市场主体发展经营的事项“一个窗口”受理、“一张表单”申报、“一个系统”审批;围绕企业多样需求优化服务方式、拓展服务项目，为企业提供全链条的“保姆式”服务、高效满足的“超市服务”，让在简企业家投资放心、创业顺心、发展安心、生活舒心。会上，简阳市委书记王凯表示，全市各级各部门要在打造一流营商环境上更加用心用力，持续深化服务型政府建设，牢固树立服务意识，不断提升服务效能，坚决改变衙门习气，变被动为主动，为企业提供全链条的“保姆式”服务、高效满足的“超市服务”，推动构建亲清政商关系，真正把企业的事当成自己的事，带着感情纾困解难。

苦练内功：相互赋能 彼此成就

优化营商环境是激发市场主体活力、推动经济高质量发展的关键之举，也是企业奋勇拼搏、逐浪商海的底气所在。但有了好环境，还得有基本功。对民营企业而言，克服困难、抵御风险、决胜市场，苦练内功才是硬道理。座谈会上，市委相关领导表示，未来五年，是简阳厚积薄发、转型升级的关键阶段，各位企业家要以辩证思维来看当前形势、以长远眼光来看未来前景，保持定力韧劲，变中寻机、化危为机，引领企业穿过周期、跨越发展。参加完座谈会，四川空分设备(集团)有限责任公司总经理计晓亮深受鼓舞、倍增干劲，他表示，“公司将继续坚持创新引领发展理念，坚持自主技术创新，加大研发力度，全面提升关键产品的核心技术，加大装备技改投入，补齐生产过程自动控制系统、智能化硬件等方面的短板，打造运用信息化、数字化手段的现代化车间，形成以信息技术为支撑的绿色低碳制造体系。”

去年12月28日，2023年成都简阳市结对联动招商引智促产业发展大会暨重大产业化项目集中签约仪式在简阳市文化体育中心(东来印象)举行。现场签约12个重大产业化项目，涉及新能源装备、智能制造、新材料、文化演艺等多个领域。随着这些项目的签约落地、建成投产，必将进一步促进简阳市产业结构优化、城市功能完善、城市形象提升，也必将进一步带动广大市场主体积极参与简阳建设，为简阳2024年经济工作赢得主动、抢占先机，实现企业成长与城市发展的相互赋能，彼此成就。

百舸争流齐奋进，千钧重担共担当。蓬勃涌动、持续壮大的简阳民营经济，必将以敢为人先、砥砺前行的姿态，政企一心、合力打拼，努力开创民营经济大企业顶天立地、小企业铺天盖地、新企业改天换地的发展新局面，为简阳全方位推动高质量发展作出新的更大贡献! (文/简阳融媒 胡禹)

责任编辑：柴晶晶