潍坊奎文区：打造亲邻社区，让居民主动参与“善治”

中国报道讯（王云鹏 谢洋洋 报道）傍晚时分，潍坊市奎文区广文街道的文化路社区党群服务中心逐渐热闹起来。

在党群服务中心二楼西头的“四点半课堂”，放学的孩子们在这里学习书法、绘画。另一头的瑜伽教室，“下午班”的学员刚刚下课，“晚班”的学员还在赶来的路上。瑜伽教室隔壁，社区老年大学的学员们正在练习声乐，还组建了民乐队、西洋乐队、合唱队等。旁边还有社区居民开办的烘焙工坊，每月开展两次免费的烘焙培训。

虽然面积不大，但业态齐全。欢声笑语，其乐融融，这里俨然成了“邻里生活馆”。

“平时大家都是错峰过来活动的，周一到周日活动都排得满满的。”文化路社区党委书记、居委会主任古娜介绍。

从二楼向外望去，门外的广场上，已经有不少追逐打闹的孩童和乘凉的老人。

社区是城市治理体系的基本单元。2023年，奎文区启动“美好社区·幸福家园”建设，创新提出“一统四化八场景”的社区治理模式，推动基层自治、法治、德治、智治深度融合，打造有“归属感、舒适感、未来感”的城市治理体系基本单元。“一统”即强化党建统领，“四化”即人本化、生态化、特色化、未来化，“八场景”即搭建润心、亲邻、服务、善治、教育、康养、宜居、微业8个方面的场景。

围绕党建统领、服务阵地、场景搭建、群众满意度和特色亮点5个方面，奎文区对所辖社区开展了星级评定，文化路社区就是首批评出的5个“五星级社区”之一。

居民成“美好社区”宣传员，带动邻里参与社区治理

在文化路社区，社区里有什么新鲜事，很快就能传遍大街小巷，靠的不是拉横幅、摆展板，而是邻里间的口口相传。

古娜讲了这样一个故事：祥河苑小区的一户居民，婆婆在帮忙带孩子的间隙，报名了社区老年大学的声乐班，上课的过程中，发现旁边新开了瑜伽班，就喊了全职在家的儿媳来练瑜伽。于是两人开始倒着班看孩子，星期三儿媳妇来练瑜伽，星期五婆婆来上声乐课。有一天，儿媳上完课回去后，古娜收到了婆婆的短信，说儿媳妇说楼上又开了烤面包的，想询问具体情况。

文化路社区的老年大学创办于2018年，如今已经实现“自我造血”。老年大学每期招收45名学员，可盈余学费3000元，刨除必要的运营费用后，社区用盈余的部分装修了教室，更换了桌椅，这使得学员也有了“主人翁意识”，能够更加爱护。

瑜伽班同样可以反哺社区。一节瑜伽课的市场价为100元左右，而在社区上课，一期30节课只需要300块钱学费，如今瑜伽班已经开办了两期，社区用盈余的学费铺了地毯，购置了新的瑜伽垫收纳架。

“居民在上课的过程中能看到社区的变化。比如，我们外边儿更新了小广场，我们安装了什么新的健身设施，或者是我们安装了新的大屏。另外居民上完课，会把这些新鲜事出去传播，这就是无形中的宣传，不用公众号，也不用微信微博、抖音去宣传。”古娜说，“想要让居民参与到我们社区的一些共治共建活动来，其实很多时候是靠居民一传十，十传百带动起来的。”

去年社区广场装修，到了铺草坪的阶段，来了三十多个居民志愿者帮忙，铺完之后浇水修边，看起来有模有样。不仅节省了费用支出，还让居民参与到了社区治理。

“1+2+N”亲邻议事机制，让社区更有活力

奎文区北苑街道的金都社区，同样被评为“五星级社区”。在社区党委书记、居委会主任王致娟看来，一个有活力的社区，必然是居民自治参与度高的社区。党组织服务居民时，重点就是带领居民共同解决大家有共同需求的问题。在解决问题的过程中，党组织的组织力、号召力得以增强，居民的参与度也就提高了。参与了问题解决的过程，居民的满意度就会更高。

金都时代新城小区的62、63号楼，总共有364户居民，电动车停车成了难题。有居民在物业经理接待日上提出，希望能在楼下建设“平安驿站”用于停放电动车。

是否要将楼下的绿化带改建停车棚？在社区党委、小区党支部的领导下，物业公司通过线上和线下渠道对两栋楼的居民进行了意见调查，并让居民充分讨论。

有居民觉得，小区内绿化太少，希望保留绿化，也有居民认为，电动车进楼入户停车太危险，应该破绿建车棚。通过楼栋居民的十几次线下开会商量，最终有超过80%的居民同意建“平安驿站”，同时保留部分绿化。

金都社区组建了直管党员服务队，带领小区居民开展“亲邻议事·月议越义和”主题议事活动，通过“1+2+N”亲邻议事机制，缩小“生人圈”，解决小区环境提升、路面扩修、体育器材安装等居民关心的问题。同时，线上以楼栋为单位建立34个微信群，先后解决业主反馈大小物业问题60余项，每年组织开展“亲子跳蚤市场”、“公益集市”“小区趣味运动会”“彩绘春天·放飞风筝”等各类文化活动20余次，为居民提供社交平台，促进居民交流与沟通。

根据规划，2024年，奎文区将建成30个标准化“美好社区·幸福家园”，2025年基本实现“美好社区·幸福家园”全域覆盖，美好社区理念和标准成为社区新建、改造的普适要求。

责任编辑：柴晶晶