《平安北京建设发展报告（2024）》在京发布

2024年12月21日，由首都安全治理创新中心、首都社会安全研究基地、中国发展战略学研究会公共安全战略专委会共同主办的首都安全治理论坛在中国人民公安大学举行，会上发布了《平安中国蓝皮书：平安北京建设发展报告（2024）》成果。

《平安中国蓝皮书：平安北京建设发展报告（2024）》内容由总报告、分报告、专题报告及附录四部分组成。总报告介绍平安北京建设新发展、平安北京建设评估指标体系和调查问卷、评估结果分析以及相关对策建议。分报告主要对北京社会治理、社会治安防控、应急管理、矛盾纠纷化解、民生安全、平安建设保障、安全感等7项内容进行评估分析。

本次发布的报告是平安中国蓝皮书系列的第七部。本年度平安北京建设评估调查围绕国家安全是中国式现代化行稳致远的重要基础这一主线展开，对评估指标体系和调查问卷进行完善，保持科学性和持续性的同时，注重操作性和创新性。在具体内容上体现出两个特色。一是在2023年平安北京建设功能区域分析的基础上，进一步细化分析北京市16个区的平安建设状况和空间差异。二是纵向分析2018～2024年平安北京建设部分指标得分变动趋势，更进一步展现平安北京建设的时序差异。

2024年平安北京建设发展评估总得分为86.84分，处于“优秀”等级（见下表）。评估结果表明本年度平安北京建设发展效果良好，能满足广大市民和各企事业单位的安全需要，能够为首都高质量发展提供有力的安全保障。

2024年平安北京建设发展评估得分及等级

从一级指标看，“社会治理”“应急管理”“矛盾纠纷化解”“民生安全”“平安建设保障”5项一级指标得分处于“优秀”等级，占比达71%；“社会治安防控”“安全感”2项一级指标处于“良好”等级，占比为29%。一级指标中最高得分与最低得分之间的分差为9.31分，说明2024平安北京建设不同领域差距明显，均衡性有待提高，各领域均衡发展也将是更高水平的平安北京建设的重点方向。

从二级指标看，“党委领导治理”“政府主导治理”等20项二级指标得分处于“优秀”等级，占比为56%。“人民团体、社会组织、企事业单位参与社会治理”“社会面治安防控”等13项二级指标得分处于“良好”等级，占比为36%。“信息网络治安防控”“矛盾纠纷预防”“公共场所安全感”３项二级指标得分处于“中等”等级，占比为８%。

从三级指标来看，125项三级指标中“人民团体参与社会治理情况”“群防群治参与力量情况”等77项三级指标得分处于“优秀”等级，占比为62%。“群防群治品牌建设情况”“商场、购物中心、集贸市场等商贸场所防控情况”等33项三级指标得分处于“良好”等级，占比为26%。“社区服务中心建设运行情况”“公众对车站、广场、公园、商场等公共场所环境安全状况的主观感受”等12项三级指标得出处于“中等”登记，占比10%。“个人信息安全保护情况”“年均每百万人口自然灾害死亡率”“重大决策社会稳定风险评估落实情况”3项三级指标得分处于“较差”等级，占比为2%。

总体而言，2024年平安北京建设成效显著，但评估得分也显示，平安北京建设在社会治安防控和安全感方面存在一定短板。下一步，应进一步加强平安北京建设的体系化、聚焦平安北京建设的重点领域和薄弱环节，不断提升基层社会治理的群众参与效果、加强新业态治安风险防控、提升城市韧性安全建设、健全矛盾纠纷治理体系、深化食药环旅领域治理、构建多元经费保障机制、提升城市空间治理水平、积极回应居民安全需求、不断提升群众安全感。

责任编辑：柴晶晶