中国推进中医药国家战略，助力人类健康，推进人类卫生健康共同体

习近平总书记指出，世界的发展与繁荣，需要各国进一步加强卫生健康领域合作，携手应对全球卫生挑战，推动构建人类卫生健康共同体。中医药始终是推动构建人类卫生健康共同体的重要力量，目前，中医药在全球196个国家和地区广泛传播，“一带一路”国家朋友圈内中成药注册超过100种。

一、当前，人类健康面临着重大挑战

世界卫生组织2025年5月15日发布《2025年世界卫生统计报告》显示：2019至2021年期间，全球人均预期寿命下降1.8岁。 截至2024年底，全民健康福利覆盖仅新增4.31亿人，未达预期。 非传染性疾病持续为主要致死因素，占70岁以下人群死亡大多数，空气污染与心理健康问题成为健康领域新挑战。全球卫生系统面临复苏滞后、医务人员短缺、传染病防控压力及疫苗接种未全面恢复等困境，疟疾发病率出现反弹，零剂次疫苗接种儿童数量增加。世卫组织呼吁各国加强卫生投入以推动系统重建。

预计到2050年，全球人口将激增至100亿，人类面临多重健康威胁：超级细菌、古代病毒、变异流感和蜱蚊疾病持续扩散等，据国家卫健委数据，我国现有心血管病患者3.3亿，超重肥胖率每上升5%，心脏病风险增加17%。截至2025年9月，中国高血压患者人数约为‌2.45亿‌。

二、中医药国家战略，推进人类卫生健康共同体

习近平总书记强调，要遵循中医药发展规律，传承精华，守正创新，加快推进中医药现代化、产业化。党中央、国务院作出一系列重要部署。中国政府经过系统调研，将中医药上升为国家战略。通过一系列政策、法规和国际合作，推动中医药深度融入健康中国建设，同时为全球卫生治理贡献中国智慧，助力人类健康事业发展。

2016年国务院印发《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，中医药被正式纳入国家发展总体布局，成为构建中国特色基本医疗卫生体系的重要组成部分。党的二十大报告明确提出“促进中医药传承创新发展”，将其视为推进健康中国建设的重要内容。2023年，国务院办公厅发布《中医药振兴发展重大工程实施方案》，进一步细化任务，提出建设区域中医治未病中心、推进重点人群中医药健康促进项目，并强化中医药在老年健康、慢性病防控等领域的服务能力。

中药产业转型升级,加强中药数字化智能化发展

优化产业结构布局。持续更新中药产业链图谱，促进中药产业链强链补链，培育壮大“链主”和“链长”企业，发展优势产业集群。打造民族药特色产业高地。

提升中药制造品质。推进中药工业数字化智能化发展，运用数智技术、绿色技术赋能全产业链，建设高水平数字化车间和智能工厂、绿色工厂。支持中药企业向中药材产地延伸产业链，健全全产业链追溯体系，提升中药生产全过程质量控制水平。

推进中药科技创新，提升科技创新能力

强化有组织科研，推进多学科、多部门联合攻关，加强中医药基础研究，发展中药监管科学，加大产学研用协同创新和科技成果转化力度。加强中医类国家医学中心和中药领域全国重点实验室、国家技术创新中心、国家制造业创新中心建设。加强中药创新研发。加大国家科技计划对中药的支持力度，深化中药作用机理和质量控制研究，推进中药材种质资源创新和生态栽培、中药资源循环利用以及中药科学监管、临床价值提升等关键技术攻关。

推动中药开放发展，完善中医药国际合作机制

促进更高水平开放。完善中医药国际合作机制，发展中医药服务贸易，推动中医药开放创新发展。高质量推进中医药“走出去”，推动中药产品国际注册和市场开拓。深化与国际组织合作，积极参与国际草药典、中药监管国际规则制修订，推动中药国际标准化体系建设。加强粤港澳大湾区中医药研发、检测、交易等产业平台建设，加大对香港特区政府中药检测中心的技术支持。

三、中医药独特优势，全方位服务人类健康

习近平总书记指出，中国始终坚持发展现代医药和传统医药并重，推动中西医药优势互补、协调发展。中医药作为传统医药的杰出代表，是中华文明的瑰宝。中医药凝聚着中国人民和中华民族的博大智慧，是中华优秀传统文化的重要载体，是打开中华文明宝库的钥匙。

中医药在“治未病”方面有独特优势。中医治未病是在中医基础理论指导下，遵循道法自然、平衡阴阳、增强正气、规避邪气、早期诊治、防病传变的基本原则，采取无病先防、欲病早治、已病防变、病后防复的措施。在疾病防治方面，中医药在新冠疫情、慢性病管理、康复养生等领域发挥了重要作用。中医药在高血压、糖尿病等慢性病的干预中也展现出良好效果，成为基层健康管理的重要手段。

英国剑桥大学现代语言专业毕业的英国针灸师诺娜·弗兰格林，受益中医针灸而重获健康。她中年学习五行针灸后师从华思礼教授，撰写出版了《我的五行传承之路》的中医著作（2019年由中国中医药出版社出版）。先后10多次来到中国讲授五行针灸的针法和心法，为中国五行针灸在世界的推广，发扬和传承做出了巨大贡献。    

国家中医药管理局表示中国积极推动中医药走向世界，已与40多个国家、地区和国际组织签署中医药合作协议，中医药已传播至全球196个国家和地区。中国积极推动传统医学纳入《国际疾病分类第十一次修订本（ICD-11）》，并建立世卫组织认可的国际传统医学临床试验注册平台。在国际标准化组织制定发布119项中医药国际标准。

中国通过顶层设计、政策推动、服务体系建设与国际合作，全面推进中医药国家战略，不仅提升了本国人民的健康福祉，也为全球健康治理贡献了中国智慧和中国力量。

（作者：大国战略课题组：崔传桢 王笑寒 杭铁军 赵延福 刘丽娜 赵星）

责任编辑：柴晶晶