旅游合作：上合组织的新时期担当

作者：李国文

6月8日，在上海合作组织青岛峰会新闻中心举行的发布会上，中国文化和旅游部旅游促进与国际合作司司长薛亚平表示，上合组织成员国互为近邻、山水相连，随着2017年印巴的加入，旅游合作已成为成员国经济发展的重要组成部分。

摄影/段崴

2017年，上合组织成员国来中国旅游的人数达到了361.7万人次，同比增长11.75%。旅游是两国国民相亲相融的粘合剂，一组组数据生动诠释了旅游作为传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁作用。

中国百姓前往上合组织国家旅游的热情，同对方来华旅游同样高涨。据薛亚平透露，中国公民最感兴趣旅游目的地中，上合组织国家中依次为俄罗斯、印度和哈萨克斯坦。2017年，中国前往该三国的游客数量分别为170万人次、20万人次、20万人次，对方来华旅游人次对应为230万、80万、20万。上合组织国家公民来中国旅行，北京、上海为主要目的地，其次四川、重庆、贵州、陕西颇受欢迎。

摄影/段崴

广阔前景推动了旅游合作的落地，薛亚平介绍说，作为此次会议拟定的成果文件之一，《2019—2020年落实上海合作组织成员国旅游合作发展纲要联合行动计划》将于青岛峰会期间签署。联合行动计划涵盖五个方面，涉及国家旅游部门合作、旅游产品合作、旅游服务质量合作、保护旅游者合法权益及保障旅游安全合作、科研和旅游技术合作。联合行动计划契合了近年来上合框架下旅游合作发展的实际，体现了旅游合作新进展和新趋势。作为未来两年加强上合框架下旅游领域合作的指导性文件，将积极推动旅游领域合作务实深化，提质升级。

他进一步解释说：“下一步，成员国间将推动实施更便利的签证措施，简化入境旅游通关手续，提升旅游便利化水平，拓展旅游合作平台，鼓励地方政府和旅游企业对话，推动成员国间人文交流，促进社会经济可持续增长。”

旅游业作为上海合作组织不可或缺的重要合作领域，是频繁交流与务实合作的典范，更应有新时期的担当。“上合组织和‘一带一路’倡议为古丝绸之路沿线国家的旅游市场提升了热度，也为各国开展旅游合作补充了新内容，开拓了新领域。”薛亚平说，中国和上合组织国家通过上合组织开展旅游业合作的意愿和积极性非常高。

责任编辑：柴晶晶