广东:锚定“走在前列”总目标，奋力谱写生态文明建设新篇章

奋楫争先，勇往直前。自2023年8月起，广东省生态环境系统持续深入开展“苦干实干、争先创优”活动，涌现出一批创新性强、示范性好、实效突出的典型案例。现开设专栏，推介近期评出的今年第一、二季度典型案例，供各地各单位交流借鉴，汲取榜样力量，锚定“走在前列”总目标，奋力谱写广东生态文明建设新篇章。

2024年以来，广东省生态环境厅聚焦“全过程闭环管理”，创新六项机制相互关联、协同发力，促进全省化工园区复核认定工作提速增效，构建全方位、全链条的生态环境保护管理体系，积极推动广东化工园区高质量绿色安全发展。

联动机制：群策群力，形成齐抓共管

化工园区生态环境建设涉及多部门协作，广东省生态环境厅积极借鉴先进经验，纵向上构建省、市、区三级联动机制，共筑环境安全防线，形成工作合力。在复核认定过程中，广东省生态环境厅牵头各处室，联合市、县生态环境部门及化工园区管理机构，深入园区、企业开展环境安全隐患排查。通过三级联动，实现术业专攻、信息共享，集思广益、资源互补，确保化工园区环境问题及时发现、迅速整改，有效控制了环境安全风险。横向上形成常态联系措施，通过主动加强与相关厅局的沟通交流，共同商讨，及时解决制约化工园区复核认定的重大问题。

帮扶机制：精准施策，解决实际问题

针对广东化工园区建设基础、结构布局和环境风险差异较大的特点，广东省生态环境厅生态环境执法监督处与广东省环境技术中心主动对接化工园区管理机构，深入现场实地调研核查，针对园区环境安全突出问题，提出具体的工作要求和意见建议；同时，结合环境安全专家服务帮扶活动，邀请生态环境部生态环境应急研究所专家围绕构建实用管用的环境应急三级防控体系、编制“一园一策一图”等问题进行详细解读，实施面对面现场指导，帮助攻克技术难题，打通建设堵点，提升环境安全管理水平。

容缺机制：积极应对，破解主要矛盾

为推动化工园区合规进程，根据广东化工园区复核认定标准和涉广东省生态环境厅牵头审查事项，对基础设施建设大、建设周期长但环境风险可控且已经开工建设取得实质性进展的化工园区，在属地政府承诺整改时限后，逐步推进复核认定。这一机制有效破解了复核认定进度与当地经济发展急迫需求不匹配不平衡之间的矛盾，既充分考虑了园区复核认定中环境安全存在的现实问题，又保证当地经济社会有序有力发展。

跟踪机制：控制过程，确保整改到位

复核认定并非终点，而是化工园区持续发展的新起点。为确保化工园区环境问题闭环整改，广东省生态环境厅制定《广东省生态环境厅助力高质量发展推动化工园区复核认定工作机制（试行）》，强化跟踪督导。该机制明确了整改的责任主体、整改时限、整改要求等内容，要求化工园区管理机构紧盯环境风险，筑牢防控大坝；各相关部门加强属地监管，实时追踪整改步伐，提供精准指导。通过跟踪机制，确保化工园区环境问题整改到位，环境安全防控不断完善。

倒逼机制：严格审查，筑牢安全底线

为确保化工园区环境安全，广东省生态环境厅严格审查化工园区规划环境影响报告书，对选址布局涉及的生态环境保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区等实行“一票否决”。同时，紧紧抓住园区复核认定的契机，倒逼化工园区加强环境安全管理，尤其是将环境应急三级防控体系建设暨“一园一策一图”工作作为园区复核认定条件审查内容的铁指标和硬杠杠，加快落实的时效。

示范机制：典型引领，总结先进经验

从2024年开始，广东计划分批打造生态环境部化工园区突发水污染事件环境应急三级防控体系建设暨“一园一策一图”试点示范化工园区。珠海经济技术开发区化工园区已入选全国17个第一批试点园区之一，起到了明显的引领示范作用。2025年，广东省生态环境厅继续推进惠州大亚湾石化产业园区入选第二批全国试点，通过可借鉴、可复制、可推广的示范经验，辐射全省化工园区高标准全面落实三级防控体系建设，不断提升环境应急管理能力。（黄楚芳 广东省生态环境厅供稿供图）

责任编辑：蔡劲蓉