中俄全面战略协作伙伴关系对维护世界稳定至关重要

作者：王鹏，中国人民大学重阳金融研究院副研究员。

当今世界，正处在二战和冷战结束之后又一个大变局的时代。正如中国外交部副部长乐玉成所指出的：现在人们谈及国际局势使用最多的词就是不确定、不稳定、不可预测。形象一点说，就是“黑天鹅”满天飞，“灰犀牛”遍地跑。大家有一个共同的感觉：民粹主义、保护主义、单边主义在全球范围内沉渣泛起，自由贸易和经济全球化逆风劲吹，地区热点、恐怖主义、难民移民等问题和挑战此起彼伏。人们无所适从，忧心忡忡，对未来更感迷茫。

如何应对当今世界“乱云飞渡”的大变局?

如何为这个“不确定性”不断增加的世界增强“确定性”?如何为现有的世界秩序提供有价值的“增量改革”，从而避免现有秩序走向僵化与停滞，或因突然的剧变而崩溃?这些都是世界大国作为国际社会领导者无可推脱的责任。

然而，我们却遗憾地看到，作为世界上最强大的国家，美国现在不仅没有发挥出“稳定器”“推进器”的作用，反而因为其党派政治斗争而裹挟了部分国内社会群体的诉求，于是在国际层面强制推行以“美国优先”为旗号、以“以邻为壑”为主要特征的极端单边主义、经济民族主义、孤立主义和“霸凌”行径。

如果说过去二战以来的历任美国总统千辛万苦携手各国通过一系列多边贸易制度安排将世界愈加紧密地联系在一起，那么今天我们则遗憾地看到，现任的美国特朗普政府正在开历史的倒车，一手摧毁他们自己所擘画、推动形成的世界秩序。

然而，和平、发展、合作、共赢毕竟仍是时代的潮流，世界多极化、经济全球化的世界大势依旧不可阻挡。这是因为世界已经形成你中有我、我中有你的地球村，各国利益交融，命运与共，保护主义保护不了自己，单边主义更是缘木求鱼。全球产业链断不开，各国利益关联分不开，经济全球化进程挡不住。在各国相互依存不断加深的今天，谁搞霸权主义、损人利己，终将不会得逞，只会搬起石头砸自己脚。

面对这乱云飞渡的世界，我们如何保持定力，把握潮流，看清主流，抵制逆流，做出符合时代要求的选择呢?一个比较可行的办法是：推动大国国际合作，倒逼美国国内改革。

中、俄、美是当今世界上最有实力和国际自主行动力的国家。其他行为体，或因实力有限而不能发挥较大的国际影响力;或如欧盟等，虽经济实力较强，但其国际自主行动力不仅受制于美国，同时更深受当下内部分离主义之苦。因此，中国在加强与全世界各国、各国际组织合作以重申国际公义、抵制经济霸凌的进程中，不妨以中俄全面战略协作伙伴关系为主要抓手，做出样板，为国际经济秩序的拨乱反正提供新动力。

中俄全面战略协作伙伴关系对世界的稳定至关重要

中俄两国的交往源远流长。冷战结束后，尤其是进入新世纪，在俄罗斯普京总统与中国国家领导人的共同推动下，两国逐步建立起全面战略协作伙伴关系，不仅在各个领域加强了双边合作，而且在上合组织、金砖组织等多边框架下，不断相互协调立场、发出共同声音，为世界秩序的增量改革提供源源不断的新动力。

两国首脑层级的互信不断加强，为两国关系的可持续发展做出顶层设计。与此同时，两国官方、半官方、企业界以及社会团体之间的交往，近年来也空前活跃;而“智库外交”便是其中的突出亮点。

在过去的两年中，中国人民大学重阳金融研究院(人大重阳)已经与俄罗斯总统经济顾问谢尔盖•格拉济耶夫(Sergey Glaziev)所领导的团队共同主办了三届“中俄经济对话”。来自两国的政要、前政府高官、知名学者齐聚北京，就共同关心的双边、地区和世界议题进行深入交流，并共同撰写课题报告，提交给两国的领导人，同时也向社会发布，从形塑舆论的角度促进两国民心相通。

今年的7月15，由人大重阳和俄罗斯总统经济顾问团队共同举办的第四届“中俄经济对话”如期在京举行。除了历届对话都关注的两国经贸、金融合作议题，这次论坛还将格外聚焦，如何通过夯实中俄全面战略协作伙伴关系来稳定这个“乱云飞渡”的世界秩序;以及在这个大方向中，中俄两国的顶尖智库又能贡献哪些力量。16日下午，由双方研究人员共同合作撰写的报告《培育中俄复兴增量——两国智库关于中俄经济金融合作的共同研究》在人大重阳召开发布会，试为上述问题提供解答。

中俄两国合作不仅已经取得重大实效，而且还有更大的提升空间;因此只要中俄齐心，就能够为纷乱的世界提供稳定性和确定性。正如中国社科院上海合作组织研究中心秘书长孙壮志所指出的，首先，中俄经济合作与十九大后中国经济发展由重量转向重质的逻辑相似，更加重视提升在大金融、高科技、大飞机等领域的合作层次。其次，中俄两国陆地边界绵长，中国致力于振兴东北，发展新疆等边疆地区，与俄罗斯近年来重视远东地区发展的诉求相似，为加强区域合作提供契机。再次，中俄领导人在十九大后即刻会面，两国在上海合作组织、“欧亚经济联盟”与“一带一路”倡议的对接上有很多具体路线图，两国各界有识之士正在不同层面和领域努力推动两国间的实质性合作和项目。

在正式会议前的沟通与交流中，俄罗斯总统经济顾问谢尔盖•格拉济耶夫也多次强调，“面对当前国际经济形势纷繁复杂，地缘政治动荡加剧，全球不确定性增强，实体经济与金融市场均在发生深刻变革的局面，中俄全面战略协作伙伴关系对世界的稳定至关重要。”

格拉济耶夫认为，面对共同的挑战，中俄两国在很多领域仍然存在巨大的合作潜力有待挖掘——尤其是在“一带一路”倡议框架下，俄罗斯正在非常认真地考虑如何将“欧亚经济联盟”与“一带一路”倡议进行战略对接，以实现区域经济整合与共赢。双方要在经济、贸易、金融等领域加强合作，不仅要有战略规划，更要将规划付诸实践，切实让两国人民有获得感。双方还要进一步挖掘两国各自发展战略的优势和潜力，加强彼此合作，推动彼此在各个领域的全面务实发展合作。他尤其希望在今年的经济对话会上，中俄智库能够深入探讨怎样将两国间的“全面务实发展合作”用于重塑一个更包容、更平等、更和谐合作共赢的国际秩序——在这一点上，在他看来，中俄之间享有高度的政治共识和战略默契。

反对经济霸权主义和各种形式的保护主义、单边主义的正义斗争，显然是艰巨而漫长的，但中俄两国政府和人民有信心有决心坚决维护多边主义和自由贸易、维护以规则为基础的多边贸易体制，积极推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。

责任编辑：柴晶晶