铜川：以实干之举、创新之姿，走好转型发展之路

引言：今年以来，铜川市坚持抓重点项目、推文旅创新、强特色产业，以强有力的高质量全面转型发展举措，将发展成果转化为人民群众可感可及的民生福祉。

作为传统的能源城市，铜川市在新时代的奋进浪潮中不断开拓进取，探索出一条适合自身实际的全面转型发展之路。

今年以来，铜川市深入实施“六大战略”，壮大“三大产业集群”，坚持抓重点项目、推文旅创新、强特色产业，牢牢把握高质量发展首要任务，将进一步全面深化改革进行到底，区域发展气势如虹、活力无限。上半年，铜川地区生产总值达289.96亿元，按不变价格计算同比增长6.3%，“稳向好”的发展态势愈发清晰。

陕甘边革命根据地照金纪念馆是全国百家红色旅游经典景区之一、全国爱国主义教育示范基地。摄影张创

抓项目促转型，激活高质量发展新动能

“去年我们完成了6亿元的产值，今年预计将突破10亿元。”位于董家河循环经济产业园的铝产业链延伸加工企业——陕西鑫材鼎速科技有限公司相关负责人说。

高端铝材熔炉火焰炽热，智能车轮生产线精密律动……今年以来，铜川市印发《“打好扩大有效投资硬仗”工作方案》，精准推动项目建设。截至5月底，省市级重点项目开工率分别达到88.9%和55.6%，投资完成率分别达到49.5%和33.8%。

陕西达美轮毂有限公司现代化生产车间。

上半年，铜川市规模以上工业增加值同比增长10.4%，展现出强劲动能。先进制造产业集群增加值同比增长39.8%，4条重点工业产业链全部增长，汽车装备配套、光电子产业链增速分别达44.2%、47.4%，产业转型升级步伐加快，工业发展“新引擎”持续发力。

在陕西东铭车辆系统股份有限公司生产车间，机器人变身“打工人”的真实场景正在上演。“关节机器人”穿梭忙碌于差速器壳体等自动化生产线，科技创新带来的新质生产力让企业实现了智能制造。

科技创新是区域发展的核心驱动力。铜川市将承接“三项改革”成果转化作为深化校地合作、推动全面转型的战略支点，已与13所高校院所签订合作协议，和47家企业、30所高校院所建立产学研协同关系，承接超过50项科技成果合作项目；组织实施省级科技计划项目83项、市级科技计划项目212项，激发企业创新活力；在重点产业链企业和单位新建9个市级专家工作站，吸引70余名专家人才入驻。

今年以来，铜川市以秦创原创新驱动平台建设为统揽，以新质赋能乘势而上，加快构建现代化产业体系。

向新攀高，逐绿而行。在新的发展阶段，绿色转型发展是铜川市实现高质量发展的必由之路。

传统的农用地膜、餐具、购物袋等对环境并不友好，其治理也是环保难题。这些农业和生活用品在铜川市实现了植物材料制造，且100%可降解。

“我们生产的全生物降解地膜在堆肥环境中，一般在90天至120天内完成自然降解，比传统地膜更环保。”陕西忠于新材料科技有限公司相关负责人介绍说。

产业的绿色转型，为铜川市积蓄着发展的无限潜力。

营商环境是区域发展软实力的重要体现。铜川市奋力打造一流营商环境，以环境之“优”促经济之“稳”。

在激发市场活力上求突破，纵深推进普惠金融改革，截至6月底，全市金融机构存款余额971.82亿元，同比增长7.6%，贷款余额500.39亿元，增长16.0%；在提升监督效能上求突破，着力构建“企业出题、监管答题”的服务管理新模式；在创新服务模式上求突破，“一网通办”率达到93.6%，三次获评（区域）最具投资营商价值城市，经营主体满意率全省第一。

铜川市卫星互联网测控基地。

在铜川，项目建设如火如荼，科技创新日新月异，产业转型高歌猛进，营商环境持续优化……高质量全面转型发展动能澎湃，书写着荡气回肠的崭新篇章。

重体验塑品牌，推动文旅产业创新发展

文旅产业是区域发展的强力助推，也是铜川市发展“破局”的关键。

铜川市以沉浸式体验激发旅游消费活力，以城市文化品牌开拓旅游消费市场，以康养为突破口开发特色及新兴业态，文旅市场活力不断显现。

在传统“门票经济”逐渐式微的当下，“体验经济”成为文旅产业高质量发展的必然选择。

6月20日至21日，“三秦四季·清凉铜川”东南亚地区入境游核心旅游目的地铜川体验活动举办，百余名东南亚游客走进姜女故里·秦人村落、耀瓷文创园等景区，开启沉浸式文旅体验。

薛家寨景区。

近年来，铜川市积极落实“引客入铜”政策，加强与西安都市圈城市交流合作，策划特色文旅交流活动，不断提升文旅品牌的国际知名度和美誉度。

在立足文化底蕴的同时，铜川市推陈出新，持续打造贴合当下的文化IP和独具辨识度的城市文化品牌。

4月份，铜川市与腾讯游戏签订战略合作协议，共同推出《英雄杀》“耀泽妙方现英雄”主题文创版本，将铜川特色文化元素深度植入游戏场景。此次合作，为全国县域文旅融合发展提供了可复制的“文化数字化解决方案”。

宜君县彭祖书院内，“彭祖”“党小参”“艾小草”等卡通形象吸引着游客的目光；王益区以“孟姜”“喜良”“桃礼”三大萌趣IP形象等，让古老的爱情传说在当代焕发新生……

文旅产业“更进一步”，需要开发特色及新兴业态，打造新的增长极。

铜川市推出康养旅居地，享有“中国避暑城”美誉的宜君县成为游客的避暑打卡地；玉华宫景区推出禅意酒店与养生膳食服务，森林疗愈魅力独特；照金红色清凉旅居地将丹霞地貌与红色文化巧妙结合，让游客触摸历史脉络。

第九届丝博会期间，铜川市首次设置“文旅消费展”，备受瞩目；今年五一假期，铜川市游客人均消费显著提升。

从走马观花到深度交互，铜川市文旅产业在转型发展中蹚出了一条创新之路。

新形式新蜕变，助力特色产业开拓新市场

耀州瓷、中医药、大樱桃……这些耳熟能详的特色产业既是铜川市的优势所在，也是转型发展亟须“蜕变”的产业。

铜川市在发展中探索，以新形式实现传统产业的新蜕变，推动传统特色产业开拓出更大的市场。

5月，第九届丝博会铜川市文旅消费展馆内，文化创意展示区的马克杯、保鲜碗，餐具、茶具等耀瓷产品人气火爆。6月，耀瓷文创园，来自东南亚国家的游客们尝试耀瓷拉坯，在切身体验中感受耀瓷的魅力。

正月的秧歌“闹”铜川。

打造更多创意产品，让古老技艺“活起来”，走向更宽广的舞台……从束之高阁到走进大众，千年耀瓷正在书写新的辉煌。

作为药王故里，铜川市拥有着得天独厚的中医药产业发展优势。

“我们在陕西省内实现了早上收处方、下午就能煎好发出，次日送达患者手中。目前日处理量可达2000个处方，未来可扩容至5000个处方。”位于新区的陕西兴盛德药业有限责任公司煎药中心负责人说。

这家拥有7000平方米智能化车间，立足铜川、辐射西北的中药饮片企业，正通过数字化升级打通从药材种植到终端配送的全链条。

而这也正是铜川市中医药产业的发展方向：规模化、智能化、现代化。上半年，铜川市中药材采挖量增长4.4%。古老的中医药，在现代化的生产作业中激发出无限可能。

铜川市位于北纬35°的黄金种植带，适宜水果等特色农产品种植。农产品要实现更大的经济价值，就要“走出去”，获得更高的知名度和市场认可。

铜川市持续加强特色农产品的品牌营销和市场推广，推动更多优质农产品“走出去”。

7月3日至6日，2025年脱贫地区“土特产”走进长三角浙江专场暨精品品牌四季行活动在温州市启幕，铜川市携“黄土高原红宝石”——大樱桃及吊干杏、苹果、串收番茄等优质鲜食农产品惊艳亮相。活动现场，铜川市大樱桃脱颖而出，被选为主会场推介产品之一，吸引众多采购商来铜考察。

农业发展，政策先行。6月，铜川市印发《支持特色果业高质量发展若干措施的通知》，出台打造生态高效基地、扩大品牌营销宣传、加强科技创新交流等10条措施，加快苹果、大樱桃等优势特色果业高质量发展。

以发展惠民生，持续提升人民群众幸福感

家事国事天下事，让人民过上幸福生活是头等大事。

铜川市始终坚持以人民为中心，及时有效回应群众需求和关切，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

6月10日，在王益区零工服务中心大厅，10余名女工正专注于编绳、钩织。该中心以手工编织为切入点，盘活社会剩余劳动力资源，为人民群众开辟“家门口”就业增收渠道。

就业是最大的民生。今年以来，铜川市针对高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体就业精准施策，118家社区工厂吸纳脱贫群众就业443人，全市公益性岗位兜底安置4543人。争取以工代赈专项资金，保持零就业家庭动态清零。线下建设“家门口”就业服务驿站，线上打造“铜易就业”“铜易创业”平台，开展“春暖农民工”“春风行动”等专项活动。上半年，铜川市全体居民人均可支配收入15167元，同比增长5.5%。

“这食堂办得好啊，饭菜可口便宜，不用自己做饭，还能跟老伙计们说说话！”锦阳路街道白家庄村村民左先生提起村里新开业的长者食堂，脸上满是笑容。

养老服务是民生保障的重要基石，也是衡量社会文明进步的重要标尺。铜川市积极探索多元化养老模式，社区老人吃上了现成的可口饭菜，农村孤寡老人得到了贴心专业的照料，退休老人在老年大学学习各种技能……老年人在“家门口”享受品质晚年生活，“夕阳红”绽放出别样光彩。

“人上了年龄，腰酸背疼都是难免的事儿，现在镇上有了孙思邈中医堂，对我们老百姓来说太贴心了。”家住宜君县尧生镇的王大婶说。

医疗是民生之需、发展之基、和谐之本。今年以来，铜川市聚焦“办一流人民满意医疗”总目标，全面推进健康铜川建设，深化医药卫生体制改革，着力建设中医药传承创新发展示范试点项目高地，健全人口发展支持和服务体系，不断增进群众健康获得感。

一个个鲜活的发展图景，一个个动人的民生故事，绘就了铜川市高质量发展的璀璨篇章。铜川市将持续深化“三个年”活动，聚焦聚力打好“八场硬仗”，推动全面转型发展，奋力谱写中国式现代化建设的铜川新篇章。（文︱晓燕）

责任编辑：刘玉晨