高质量监管助力经济发展 全方位服务守护百姓幸福

引言：今年以来，陕西省市场监管系统聚焦“四个经济”发展目标，以质的有效提升和量的合理增长为导向，全面推进市场监管领域改革向纵深发展，各项工作取得新进展新成效，为保持经济持续回升向好态势提供了坚实支撑。

今年上半年，陕西完成33大类6.5万余批次食品抽检任务；12315中心受理投诉举报咨询77.57万件，为消费者挽回经济损失3505万元；全省实有经营主体593万户，其中企业占比27.96%，主体结构进一步优化；中国品牌价值评价陕西企业共上榜29个品牌，总价值达2680.46亿元……

陕西省市场监管系统紧扣经济发展大局，在激发市场活力、助力产业发展、维护消费权益、守护民生温度等方面精准发力，用实干与担当书写市场监管的亮眼答卷。

公平竞争，市场活力持续释放

营造公平竞争的市场环境，是激发市场活力的关键。

今年以来，陕西不断提升公平竞争审查质效，建立重大政策措施会审和抽查等工作机制，增强反垄断执法力量，揭牌成立“中国—中亚”竞争政策研究院；有力推进重点领域竞争执法，深入开展整治网络不正当竞争行为专项行动，加大整治聚集式传销违法活动打击力度，取缔传销窝点137个；持续深化民生领域收费监管，严肃查处价格违法违规行为，立案109件，处罚363.61万元。

“‘秦增信’就像‘及时雨’，帮我渡过资金周转的难关。”在陕西咸阳经营服装生意20多年的个体工商户王女士说。

通过优化准入准营环境、支持经营主体发展、加大助企纾困力度等方面的积极行动，陕西省市场监管系统推动经营主体发展迸发新的生机活力。

“秦质享”平台是为产品、工程、服务三大领域质量提升提供技术支撑和信息汇聚的综合性服务平台。

持续优化准入准营环境，“个转企”新增1465户，比2024年同期增长155%，全省电子营业执照累计使用185万次，同比增长86.9%；精准支持经营主体发展，实施个体工商户分型分类培育帮扶，开展广告合规助企促发展新模式，累计合规助企300余家；不断加大助企纾困力度，发布“秦增信”融资增信模型，应用服务型执法办理案件2331件，减免罚款3708.5万元，为企业解难题办实事2052件。

质量支撑，助力产业蓬勃发展

7月底，由陕西省市场监管局牵头建设的陕西首个面向全社会的数字化质量服务平台——“秦质享”平台正式上线。“秦质享”平台整合质量基础设施资源，通过互联网向企业和公众提供一站式、智能化的质量服务。

产业发展，质量是“硬支撑”。今年以来，陕西省市场监管局引领陕西质量强省建设迈出坚实步伐，推动重点产业链高质量发展。

聚焦低空经济、商业航天、增材制造等13条产业链，“一链一策”制定质量提升方案。围绕低空装备等5条省级重点产业链全面展开相关产业链标准体系研究。探索质量赋能氢能产业链提质增效新模式，着力打造国家终端用氢装备质量基础设施“一站式”服务总窗口。全省累计建立保存各级社会公用计量标准2098项，省级羊乳制品产业计量测试中心正式运行，“计量光学及应用”“石油管及装备质量安全”2个重点实验室通过市场监管总局验收。设立粤港澳大湾区认证促进中心陕西分中心，遴选汉阴富硒产品等5个产业为质量认证强企强链强县融合试点。

强化监管，坚决维护消费权益

“之前在电商平台购买的冰箱外观有瑕疵，打12315以后，很快就有专人联系我，帮我解决了问题。”家住榆林市榆阳区的张先生说。

今年上半年，陕西省市场监督管理系统完成了33大类6.5万余批次食品抽检任务。

这是陕西省市场监管局构建完善的消费维权体系的生动写照。今年以来，陕西消费纠纷源头预防成效明显，消费环境指数及评价规范入选市场监管总局优化消费环境工作试点；维权服务质效不断增强，建成12315数据分析与预警系统；消费领域突出问题整治力度持续加大，严格排查“3·15”晚会曝光问题，整改问题539个，深化“守护知识产权”行动，集中销毁侵权假冒伪劣商品135个品种，货值1770万元，全省系统查办各类案件6852件，罚没3227万元。

筑牢市场安全监管防线，方能更好地维护消费权益。

陕西紧密贯通食品安全监管链条，协同相关部门建立进口食品安全监管、执法等协作机制，查办食品安全案件2303件；不断提升药品质量安全水平，查办“两品一械”案件657件，完成国抽967批次、省抽2536批次，发布质量公告3期；扎实推进工业产品质量安全监管，完成工业产品质量监督抽查4231批次，不合格发现率1.77%；严密管控特种设备安全风险，开展风险隐患大排查百日攻坚行动，排查消除一般风险865个，治理重大隐患352个。

维护消费权益、保障市场秩序平稳有序，更需要提升市场监管效能。

陕西法治监管基础更加厚实，新修订《陕西省标准化条例》颁布施行，《陕西省食品小作坊小餐饮及摊贩管理条例》列入省人大预审项目；信用监管质效更加明显，深化企业数据填报“一件事”“多报合一”改革，深化信用修复创新试点，全面实施信用风险分类；智慧监管方式更加灵活，整合各业务系统，纳入“陕西智慧市监”统一门户，对应APP“秦市监”在华为应用市场上架运行。

以人为本，用心守护民生温度

7月29日，陕西市场监管部门携手社会力量，推动西安首批100家“骑手之家”启用，为户外工作者打造“避风港”。

西安市市场监管部门深入开展中小学“校园餐”食品安全专项整治，整改问题168个，开展制售假劣肉制品问题整治，排查整改问题188个；安康市市场监管部门持续开展电子计价秤市场秩序综合整治，常态化开展计量惠民服务活动，持续守护人民群众“心头秤”……

一项项“硬核”举措和行动，是陕西市场监管部门守护民生温度的生动例证。此外，陕西聚焦行风建设这一直接体现市场监管民生温度与法治力度的关键点，用心用情守护民生。

巩固优化“行风建设六项机制”，建立落实“我为群众办实事清单”。充分发挥“星级所”示范作用，引领基层“两化”建设对标赶超。发布行风满意度第三方评估报告，“以‘十要十不要’行为规范展现新风貌”“数字赋能优行风 复检异议惠民生”分别获评市场监管总局年度、季度行风助力营商环境优秀案例，行风建设“巩固提升”年向纵深发展。

征程万里风正劲，重任千钧再启航。陕西省市场监管系统将锚定目标、攻坚克难、务实担当，推动市场监管事业不断取得新的进步，为奋力谱写中国式现代化建设的陕西新篇章提供更加坚实的支撑。（文︱晓燕）

责任编辑：刘玉晨