肖伟光率队赴三樟镇和平村调研精准 赋能乡村振兴与基层治理​ ​

调研现场

调研现场

为深入贯彻落实国家乡村振兴战略部署，切实巩固脱贫攻坚成果、激活乡村发展动能。11月1日，湖南省衡东县民政局党组书记、局长肖伟光带领局班子成员，专程赴三樟镇和平村开展乡村振兴与基层治理专题调研。调研期间，肖伟光一行与和平村 “两委” 干部、驻村工作队及村民代表深入座谈交流，聚焦脱贫攻坚成果巩固、特色产业发展、基层治理创新三大核心领域，为和平村高质量发展 “把脉开方”，精准制定帮扶举措。​

聚焦民生底线：织密防返贫 “保障网”​

调研伊始，肖伟光一行首先听取和平村脱贫攻坚成果巩固工作汇报，详细询问村内贫困人口动态管理机制、低保兜底保障政策落实及防返贫监测体系运行情况。肖伟光在座谈中强调，要始终严格落实 “四个不摘”（摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管）要求，依托民政系统社会救助体系，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户实行 “一户一策” 精准帮扶，确保困难群众 “应保尽保、应救尽救”。​

 针对村内孤寡老人、留守儿童、残疾人等特殊困难群体，肖伟光提出 “三强化” 具体举措：一是强化党建引领，全面推行 “党员联户” 机制，组织党员与特殊群体结对子、认亲戚，常态化开展帮扶服务；二是强化政策衔接，优化临时救助与产业帮扶联动机制，对有劳动能力的脱贫户精准提供技能培训、小额信贷支持，帮助其稳定增收；三是强化兜底保障，对符合低保条件的残疾人、重病患者做到 “应入尽入”，并根据物价变化动态调整保障标准，切实守住民生底线。​

激活产业动能：培育振兴 “新引擎”​ 

在特色产业发展交流环节，肖伟光一行详细了解和平村光伏发电项目运营效益、土地流转规模化经营进展及黄贡椒种植产业现状，针对产业发展中存在的难点问题逐一提出指导意见。

肖伟光指出，和平村要因地制宜，以产业升级推动乡村振兴：一是整合土地、光伏等资源，探索 “光伏 + 农业” 复合发展模式，多种经济作物，提升土地综合利用率与产业附加值；二是延伸黄贡椒产业链，一方面加强与电商平台合作，拓宽线上销售渠道，另一方面探索深加工路径，开发辣椒酱、泡椒等产品，推动 “小特产” 向 “大产业” 升级；三是强化技术培训，联合农业部门、专业机构开展种植技术、电商运营等培训，培育一批懂技术、会经营的新型职业农民，为产业可持续发展提供人才支撑。​

创新基层治理：构建和谐 “新格局”​

 调研中，肖伟光一行还重点督导和平村安全生产、特殊群体服务管理及清廉村居建设工作，针对村内刑满释放人员、精神障碍患者等重点人群管理提出 “三到位” 要求：一是责任到位，建立 “镇村干部 + 民警 + 网格员 + 家属” 四级包保责任制，为重点人群建立专属档案与风险预警台账，确保管理无死角；二是管控到位，推广 “邻友守护 + 智能手环” 监管模式，对高风险精神障碍患者等群体实行活动轨迹实时监测，及时防范安全风险；三是帮扶到位，开发公益性岗位优先安置有劳动能力的重点人群，同时联合心理机构开展心理疏导，帮助其更好融入社会。​

在和平村村级服务中心，肖伟光还强调，要规范村级集体资金、资产、资源 “三资” 管理，全面推行 “阳光村务” 四公开制度，即资金使用、项目招标、资产处置、惠民补贴全程公开，接受村民监督，严查优亲厚友、虚报冒领等 “微腐败” 问题，营造风清气正的基层治理环境。​

凝聚合力促发展：绘就乡村 “新画卷”​

座谈会最后，肖伟光对和平村近年来在脱贫攻坚、产业探索及基层治理中取得的成效给予肯定，并对下一步工作提出三点要求：一是持续强化民政兜底功能，进一步优化社会救助与乡村振兴衔接机制，重点关注特殊困难群体，织密织牢民生保障网；二是全力推动产业提质增效，立足村情培育龙头企业与特色品牌，通过 “企业 + 合作社 + 农户” 模式带动村民增收致富；三是创新基层治理模式，推广 “法治 + 德治” 融合治理经验，充分发挥乡贤、志愿者等社会力量作用，构建 “共建共治共享” 的乡村治理新格局。​

肖伟光表示，县民政局将以此次调研为契机，进一步细化落实民政惠民政策，加强与和平村的对接协作，在民生保障、产业帮扶、治理创新等方面持续发力，助力和平村加快乡村振兴步伐，奋力谱写农业强、农村美、农民富的新篇章。（邓小保 陈小伟 李海清）

责任编辑：刘玉晨