第91次中国改革国际论坛海口启幕 共议“十五五”全面深化改革与高质量发展

11月1日，由中国（海南）改革发展研究院与中国公共外交协会联合主办的“第91次中国改革国际论坛”在海南海口隆重开幕。本届论坛以“中国‘十五五’：全面深化改革与高质量发展”为主题，以二十届四中全会精神为指导，围绕全面深化改革与高质量发展研究研讨，建言献策。来自全球22个国家和国际组织，以及中国全国31个省、直辖市、自治区和香港特别行政区的政府机构、智库、高校、媒体及企业界代表共计400余人齐聚一堂，共商改革发展大计。

关键五年：封关运作开启海南自贸港新篇章

第91次中国改革国际论坛开幕式现场

论坛召开之际，正值海南自由贸易港建设进入冲刺阶段。备受瞩目的全岛封关运作已确定于2025年12月18日正式启动。与会代表一致认为，“十五五”时期（2026-2030年）是海南自贸港在全岛封关运作这一全新历史起点上，全面深化改革开放、实现高质量发展的关键五年，承担着承前启后、深化示范的重大战略使命。

海南省省长刘小明致辞

海南省人民政府省长刘小明在论坛上致辞表示，海南将坚决贯彻落实国家决策部署，紧紧抓住全岛封关运作这一重大契机，深入推进深层次改革，扩大高水平制度型开放。核心任务在于持续完善海南自由贸易港政策制度体系，充分释放“零关税、低税率、简税制”和“五自由便利一安全有序”等核心政策效能，加快构建更具国际竞争力的开放型经济新体制，努力将海南打造成为引领中国新时代对外开放的亮丽门户和重要窗口。

聚焦改革：以新突破为发展增动力、激活力

中国（海南）改革发展研究院院长迟福林作主旨演讲

在当天上午的开幕式上，中国（海南）改革发展研究院院长迟福林教授发表了题为“以全面深化改革新突破为高质量发展增动力、激活力”的主旨演讲。他强调，面对内外环境的新变化与新挑战，“十五五”时期必须坚持以构建高水平社会主义市场经济体制为目标，在关键性、基础性重大改革上实现战略性、引领性突破，以改革的确定性应对发展环境的不确定性，为高质量发展注入源源不断的动力与活力。

新书发布：倡导“民生为大”的消费新时代

新书发布仪式

开幕式后，论坛举行了《民生为大：以人为中心的消费新时代》新书发布仪式。该书是中国（海南）改革发展研究院2025年度的重点改革研究报告，由院长迟福林教授主编，中国工人出版社出版。迟福林教授与出版社副总编辑安静共同为新书揭幕。报告深入阐述了在中国社会结构变迁和科技进步背景下，推动消费结构升级、构建以人的全面发展为中心的消费新模式对于释放内需潜力、促进民生福祉与经济社会可持续发展的重大意义。

多维研讨：共商改革、开放与创新路径

中国公共外交协会会长吴海龙发言

本次论坛议题丰富，研讨深入。在开幕式后的全体会议中，与会嘉宾分别围绕“以全面深化改革推动高质量发展”和“以高水平开放促进高质量发展”两大主题展开了深度交流。在后续的议程中，论坛还将设置三场平行论坛，聚焦“加快构建高水平社会主义市场经济体制”、“以新科技革命推动高质量发展”以及“区域经济一体化中的RCEP”等前沿热点。此外，一场以“全球治理变革新趋势”为主题的高端对话会也将举行，旨在探讨在全球格局深刻调整的背景下，中国参与和推动全球治理体系变革的角色与路径。

卅四载耕耘：中国改革智库的坚守与奉献

值得一提的是，11月1日恰逢中国（海南）改革发展研究院建院34周年。自1991年成立以来，该院始终以服务国家改革开放和现代化建设为己任，坚守改革研究阵地，积极建言献策，致力于建设高水平、有影响力的中国改革智库，为推动中国的改革开放事业贡献了重要的思想力量与智力支持。

本次国际论坛的成功举办，为“十五五”时期的战略谋划提供了丰富的思想碰撞和宝贵的政策参考，彰显了中国在新时代坚定不移推进改革开放、携手国际社会共同促进高质量发展的决心与信心。（文/陈必勋  图/中国（海南）改革发展研究院）

责任编辑：柴晶晶