四川省华蓥市：深化改革“盘家底”  唤醒农村“沉睡资产”

近年来，四川省华蓥市以深化农村改革为抓手，破解资源闲置、要素不畅等发展难题，为全市“三农”工作注入强劲动力。

全面清查摸清家底。以农村集体产权制度改革为契机，对12个乡镇（街道）开展“起底式”资产清查，聚焦闲置农房、校舍、工矿用地等易流失资产，按照“村党组织领导、群众参与、公开透明”原则，逐一登记造册。截至目前，全市累计清查宅基地67011宗，补充登记资产资源信息1419条，核增资产价值2200余万元，农村集体资产总额超1.5亿元。明确集体资产权属，为4032名村民分批办理股权证，从根本上解决“底数不清、产权模糊”问题，为资产盘活与监管夯实数据基础。

多元破局让闲置资产“生金”。创新“资产活化—人才培育—利益联结”闭环模式，因地制宜探索盘活路径。红岩乡高顶村改造23户闲置农房建成精品民宿，实现户均年增收8000元；永兴镇大佛山村将闲置校舍改建为加工车间，推行“租金+股金+薪金”模式，带动农户月均增收2500元；古桥街道新民村流转闲置土地发展泽泻、金钱草种植，预计村集体经济收入年增10万元。目前已整合各类闲置资源近300亩，建成精品民宿7家、特色经营场所15处，年助农增收100余万元。

机制创新打通发展梗阻。我市深化农村宅基地“三权分置”改革，出台系列配套文件，赋予村集体收储运营权；搭建农村产权交易平台，完成首宗集体产权流转交易，实现阳光交易；实施“乡村青年创客培育计划”，通过政策补贴、导师指导等举措，吸引400余名青年返乡创办各类经营主体127个；开展集体经济收益分配权抵押担保试点，试点经验得到10余家中省媒体点赞并在全省推广。（华蓥市农业农村局  刘宇晨）

责任编辑：刘玉晨