随着林权改革持续深化,山东省聊城市莘县樱桃园镇立足本地实际,探索具有本地特色的“一二一”发展路径,全面激发群众参与林权改革的内生动力,走出了一条生态保护与经济发展协同并进的新路子。
围绕一个核心:强化宣传引导,凝聚改革共识。莘县樱桃园镇充分发挥党组织引领作用,依托“三会一课”、“主题党日”等活动形式,对基层干部、党员开展专题培训,通过“村村响”广播、网格微信群等多种渠道,广泛宣传林权改革政策,精准解读改革内容,积极构建“党政主导、部门联动、群众参与”的工作格局。通过持续宣传,不断夯实群众保护森林资源的理念,增强科学利用资源的信心,为提升森林资源质量、推动林业可持续发展奠定坚实思想基础。
推进两项举措:夯实改革基础,激活资源潜能。一是摸清资源底数,健全纠纷调处机制。依托自然资源部门“一张图”系统,结合外业调查与村民走访,镇村两级全面掌握林木资源现状,实现资料分类归档、动态管理。针对林权历史遗留问题,建立“镇、村、组”三级调解机制,运用技术手段,秉持尊重历史、实事求是原则,有效化解界址、权属等争议,维护林区和谐稳定。二是强化部门协同,推动资源整合经营。加强自然资源、金融等多部门联动,形成改革合力。通过放活林地经营权和流转权,真正让“本本”上的资源变为市场上可以流动的资产。积极推广入股、托管及“集体+农户”联营模式,整合碎片化林地,破解“一亩多主”经营难题,发展适度规模经营。同步推进集体林地承包期延长,将权益精准量化到户,保障林农稳定收益,大力鼓励林农因地制宜发展林下经济,强化金融支持,有效破解资金瓶颈。
实现一个目标:生态美与百姓富有机统一。莘县樱桃园镇通过放活经营,推动“资源变资产”,借助金融赋能,实现“资产变资本”。资本的投入进一步优化经营模式、提升资源价值,形成林权改革的良性闭环,最终实现生态保护与民生改善协同发展,书写了“生态美、百姓富”的生动实践。(张景霞 王书栋)
责任编辑:刘玉晨
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