守正创新，开创新时代高等教育发展新局面

文 /李宏刚 单颢青

党的二十届四中全会对“十五五”时期我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，强调要办好人民满意的教育，坚持马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，弘扬和践行社会主义核心价值观。为党育人、为国育才是我国高等教育的鲜明底色。

建党百年来，我国高等教育取得了辉煌成就，进入高等教育强国建设的新阶段。当前，正处在向“第二个百年奋斗目标”迈进的机遇期，中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，为开创高质量高等教育发展新局面指明了方向。

首先，应以“立德树人”为核心，把握新时代我国高等教育人才培养的大方向。德育历来在我国被重视，立德树人在新时代被提升到前所未有的高度。大学是青年成长成才的关键阶段，要坚守高等教育人才培养工作的正确方向和道路，充分发挥党的领导作用，将立德树人融入高校思想政治理论课和社会实践，培养德智体美劳全面发展的时代新人。同时，把“立德树人成效”当作检验高校所有工作的根本指标，克服以“五唯”为标准的评价机制，将立德树人融入高校建设和管理的各方面。此外，要构建德才兼备的教师队伍梯队，建立教师道德素养培育与激励的长效机制，深化职称评比和绩效评价等制度改革，让教师更好担当起学生健康成长指导者和引路人的责任。

其次，应以“内涵式发展”为重点，增强我国高等教育的社会服务能力。要建设具有中国特色、世界一流的大学和学科，高等教育必须走内涵式发展的道路，取代过去追求数量增长的外延式发展道路。走新时代内涵式发展道路，一是要把提高教育质量放在重要战略地位，树立差异化的青年人才培养观念。二是要解决大学办学、治学自主权问题。政府需要转变职能，从监管走向服务，给予高校充分的自主权。三是要保障大学师生共同参与治理的权利，建立健全监督机制，畅通师生参与学校管理的发言渠道。四是要提高科研数据转化为实际成果的效率，使科研工作面向经济生产和人民群众，与市场需求相呼应，提升高校的服务能力。

此外，应以“大国担当”为己任，提升我国高等教育的国际话语权。进入新时代，我国要增强在国际上的话语权，在高等教育领域，积极参与全球治理是必然选择。坚持提升我国高等教育在全球治理体系中的话语权，一是要为世界高等教育的发展提供中国智慧和中国方案，注重培养中国特色的国际化精英人才，鼓励更多中国高等教育管理组织参与国际治理。二是要提升来华国际学生的中华文化传播影响力，完善培养模式，吸引优秀青年来华学习，加强他们对中国文化的认同。三是要勇于承担“建设人类命运共同体”的伟大使命，要积极与国际组织合作或与“一带一路”沿线国家的大学建立区域联盟，参与国际组织的多边教育行动，向沿线高等教育处于弱势的国家提供更多援助，推动构建具有中国特色和国际适应性的高等教育新发展格局。

总之，新时代要立足于党领导下高等教育发展的宝贵经验，创新治理理念和方法，把握人才培养大方向，增强社会服务能力，建立高质量高等教育体系，提升国际话语权，凸显高等教育治理的“中国优势”。

作者李宏刚为苏州城市学院马克思主义学院教授、文正智库研究员，单颢青为泰州学院教师

(《中国报道》2025年10月刊)

责任编辑：柴晶晶