山西晋中灵石：创优营商环境 赋能经济高质量发展

营商环境是企业生存发展的“沃土”，更是区域经济高质量发展的核心软实力。近年来，灵石县坚决贯彻落实省、市各项决策部署，锚定“打造一流营商环境”目标不动摇，以企业和群众需求为根本导向，通过大力精简审批流程、持续优化政务服务、不断强化要素保障、全面规范市场秩序等一系列有力举措，推动县域营商环境实现显著提升，为全县经济高质量转型发展注入了源源不断的强劲动能。

高位统筹推进，创优营商环境。优化营商环境是一项系统性、综合性工程，灵石县切实加强组织领导，强化责任落实，确保优化营商环境各项工作落到实处。完善制度机制。建立由分管副县长为召集人的县级优化营商环境联席会议制度，定期召开会议研究推进营商环境工作，形成了“上下联动、部门协同、齐抓共管”的工作格局。强化顶层设计。组织制定营商环境建设年度工作要点，细化分解具体任务，定期调度分析县域营商环境，确保年度任务圆满完成。抓实问题整改。以市纪委政治监督专项检查反馈问题整改工作为契机，深入自查自纠，推动2023、2024年度82个反馈问题全面整改，健全完善各项制度30项，以整改实际成效助推营商环境不断改善。

聚焦工作重点，合力推动落实。在县委、县政府的领导下，各成员单位牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各尽其责，推动县域营商环境持续向好。县营商环境局作为联席会议办公室，牵头出台政策文件，推动健全制度体系，接收行政许可事项2项，优化审批流程，精简“核减诊疗科目”“执业许可校验”等事项办事材料，推动梳理涉企政策奖补事项清单。今年以来，灵石县新增市场主体2347户，总数达到2.8万户。县市监局牵头建立公平竞争审查联席会议制度，配套完善会审、抽查等机制，从源头防范不正当竞争。今年以来，出具公平竞争审查报告15份，立案查处不正当竞争案件2件。县发改局牵头鼓励企业家参与涉企政策制定，推动基础信用服务能力建设、重点领域信用建设、信用分级分类监管，完善企业信用信息公示和联合奖惩机制。县司法局牵头对全县行政执法主体进行全面梳理，督促28家涉企行政执法单位梳理涉企检查事项1277项；严格控制涉企执法检查频次，全面开展“综合一次查”，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。今年以来，灵石县共开展涉企执法检查1292次，较2024年同期下降66.57%。县财政、金融、自然资源、人社等要素保障部门协同发力，切实保障资金、土地、人力等核心要素，全力护航县域经济社会高质量发展。

优化政务体验，提升服务效能。今年以来，灵石县营商环境局聚焦企业群众关切，改进工作作风、主动靠前服务，着力解决审批服务中存在的“办事难、慢、繁”问题，创新推出“五办”工作法，以高效政务服务助力经济发展。让“提醒办”更加贴心。以季度为单位梳理、提醒证件即将到期的企业、群众及时换证，变“坐等办理”为“主动服务”，共通过电话提醒、融媒体公示等方式提醒换证900余个，避免给正常生产经营带来不利影响。让“一窗办”更加畅通。根据事项的关联性和办件频率，整合42项行政审批事项，打造“综合窗口受理、一次性告知、一站式服务”模式，共办理相关事项2216件，实现了“即来即办”“即办即走”。让“帮代办”更加省心。打造帮办代办服务专区、配备专业人员，共提供帮办代办服务1400余次、业务咨询服务1600余人次，全力解决企业和群众“门不清、路不熟、来回跑”等问题。让“陪同办”更加暖心。统筹用好业务骨干、引导员等队伍，通过政务服务平台、线下办事窗口、自助一体机等办理端口，常态化陪同企业或群众亲身体验办事全过程157次。让“集成办”更加高效。充分运用省政务服务网完善“一网通办”服务模式，推动全县各牵头单位办理7个“高效办成一件事”事项988件，持续提升事项办理的便捷度。

营商环境，“优”无止境。下一步，灵石县将持续贯彻落实上级决策部署，对标先进地区经验，努力营造一流环境、塑造一流形象、创造一流业绩，让良好的营商环境真正成为灵石的“金字招牌”。（李子涵）

责任编辑：刘玉晨