工业遗存焕新、鳌江美镇蝶变，温州高水平书写城市更新篇章

温州，地处浙江东南沿海，是我国改革开放先行区、民营经济重要发祥地，也是浙江省城市高质量发展的主战场之一。近年来，温州牢牢把握城市更新这一推动高质量发展的重要抓手，扎实推进“强城行动”，坚持把工业遗产保护与功能重塑相结合，把新型城镇化建设与共同富裕示范相融合，在老工业片区有机更新、都市新区打造、基础设施提能扩容等方面多点突破，为城市能级跃升注入澎湃动能。

11月12日，笔者随浙江省城乡环境建设提升领导小组办公室联合潮新闻举办的“2025年浙江实施城市更新行动”调研行活动走进温州。从温州市区“温州之光”东屿电厂有机更新项目出发，一路向南抵达平阳县鳌江国际新城，实地感受这座滨海城市在工业遗存活化、传统美镇迭代升级上的生动实践，见证历史文脉与未来产业在城市更新中共鸣，焕发国际活力。

从“光明功臣”到“生活秀带”

东屿电厂有机更新点亮“温州之光”

清晨的温瑞塘河畔，江风轻拂，水面泛着细碎的光。调研组到达东屿电厂原址，脚下的这片场地，正是温州人“光明记忆”的起点。

诞生于国家第一个五年计划期间的东屿电厂，是温州地区第一座骨干火力发电厂，也是温州城市建设与工业发展史上的重要里程碑。作为浙南地区重要能源枢纽，曾为浙南闽北赣东地区贡献超过60%的发电量，20世纪90年代初承担温州市区80%的用电负荷，为地方经济建设、民生改善、电力发展作出巨大贡献，被誉为当之无愧的“温州之光”。

2007年，为响应国家节能减排行动和政策，两台老机组关停，巨大的锅炉、高耸的烟囱、老旧的厂房慢慢褪去荣光，曾经的城市骄傲一度沦为闲置的“工业锈带”和“城市疤点”。“站在温瑞塘河畔，向北看像欧洲，向南看像非洲”，当年的调侃，道出片区更新的紧迫。

一座“退役”电厂何去何从？是“一拆了之”，还是在保护中更新，留住工业记忆、补齐城市功能？在国家大力推进节能减排、加快建设新型能源体系和美丽中国的背景下，温州将东屿电厂片区纳入城市更新重点板块，确立“部分拆除重建+综合改造更新”的路径。

如今，作为第六批国家工业遗产的东屿电厂，已成为温州在城市转型关键期交出的“工业遗存活化答卷”，将“疤点”打造为“亮点”，实现历史问题解决和城市有机更新双赢，形成政府主导、国企负责、社会参与、全民共享的遗产保护利用机制，成为浙江工业遗存保护与城市更新融合发展的“温州样本”。

走进展厅，“修旧如旧”的细节随处可见：发电厂房、锅炉机组等核心工业遗存得到原真性保留，对3号炉砖烟囱等重要构件按原工艺、原形制进行修复，形成“工业遗存+生态景观”的复合空间，既保留了工业记忆，也融入现代审美。

““这里原来是三号与四号厂房二楼，现在已变成了发布大厅;那边以前是汽罐区，如今我们打造成很受欢迎的咖啡空间。”温州工业与能源集团浙瓯物产管理有限公司副总经理郑书寒介绍。在整体空间上，项目对15.5万平方米的多处公共空间实施“空间针灸”，在延续原貌与特色的基础上进行精细重塑，让工业文明的肌理在当代城市生活中“时空延续”。

“东屿电厂还是温州首个旧改类二星级绿色建筑标识项目，综合节能率超75%。”郑书寒说。项目以打造“最年轻的消费中心、最向往的双创中心、最纯粹的能源博物馆”为远景目标，依托长周期更新，对接短周期需求，按“统一设计、分期实施”推进：一期聚焦市民休闲功能构建，滨水公园、塘河码头已建成投用；二期深化产业与文旅融合，能源博物馆、工业遗存馆已陆续亮相。

能源博物馆内，多媒体展陈梳理能源发展史，系统呈现从传统燃煤电站到清洁能源、从传统能源体系到现代能源体系的演进脉络，并通过智慧化、数字化的展陈方式，拉近公众与能源知识之间的距离。

与此同时，工业遗存的活化也在对接未来产业。新建4幢科创孵化器产业楼，总建筑面积约14万平方米（地上约8万平方米、地下约6万平方米），引入人工智能、数字经济、生命健康等新兴产业，让东屿电厂在多元化运营中重现历史遗存的繁荣与活力，实现从“工业锈带”到“生活秀带”，再到“产业高地”的价值跃升。

“工业遗产怎么办、老城缺什么、钱从哪里来、更新如何持续？”面对调研组的连续追问，项目方给出回答：不是一拆了之，而是价值再造；不是大拆大建，而是精准嵌入民生短板；不是政府单打独斗，而是“留改拆+运营前置+产业导入”的闭环平衡，并通过“一年一体检、五年一评估、十年一回顾”的机制，让这片承载“温州之光”的土地，伴随城市一同成长。

产城融合、宜居宜业

鳌江美镇焕发国际活力

离开市区，车辆一路向南，江海风光渐次展开。调研组第二站来到平阳县鳌江镇——温州大都市区副中心核心区的重要板块，一座宜居宜业宜游的现代化国际新城正加速崛起。

从鳌江国际新城起步区——J-PARK园区，沿街前行，塔吊林立、楼宇拔节而起，办公楼、文化馆并肩而立，现代新城的轮廓愈发清晰。

据温州市平阳县鳌江镇副镇长叶长鸽介绍，这里曾是传统商贸和老旧工业集中区，如今正有序腾笼换鸟、拆旧育新，逐步蜕变为集创新产业、创客空间、共享办公于一体的现代园区。自引入中国金茂以来，总投资约150亿元、占地约1200亩的新城项目整体推进，西塘未来社区、高品质产业载体同步规划，重塑空间格局，为镇域共同富裕示范奠定基础。

“我们不仅是打造一个物理空间，更是着力构建一个完整的产业生态。”叶长鸽表示，通过叠加创客空间、专业服务机构等配套服务，园区努力把“简单招商”升级为“全周期赋能”，吸引更多青年人才在鳌江安家立业、创业发展。

不远处的鳌江实验室，是这个产业生态中的“智慧大脑”。走进实验室公共展示区，成果展示墙勾勒出从创意萌芽到产品落地的路径。“这里是推动科技成果转化和产业升级的核心引擎。”实验室相关负责人介绍，实验室与多所知名高校、科研院所建立合作机制，聚焦智能制造、新材料等前沿领域，为入驻企业提供研发支持、技术诊断和创新孵化服务，让“实验室里的创意”更快走向生产一线。

栽下梧桐树，引得“金凤凰”。目前，园区已引进乔治白旗舰中心、东泽控股等企业，集聚鳌江流域多家龙头企业，初步形成浙南创新产业中心雏形。

从产业街区转入生活街区，调研组一行步行来到江边的美食城和黄公望公园。远看，美食城外立面已基本成型，在建筑立面和景观小品中融入鳌江在地文化元素，与周边街区风貌相协调。叶长鸽介绍，目前美食城正处于功能完善和招商筹备阶段，内部规划本地小吃、连锁餐饮、轻食咖啡等多元业态，未来将为园区和周边社区提供便捷多样的餐饮服务，力争把这里打造成为“保留记忆、创新体验”的城市更新样板空间。

九叠河公园与城市主干道仅一路之隔，却通过整体景观营造实现“闹中取静”：大片草坪、慢跑环道与儿童游乐场、户外剧场等功能空间，与步道和慢行系统一体布局，打造成面向全体市民开放共享的城市“会客厅”。

“过去，城市最好的地块往往给了开发项目，而我们选择把最宝贵的地块留给公园，真正做到‘还绿于民、还景于城’。”叶长鸽说。九叠河公园是鳌江“三大绿肺+多点公园”生态格局中的重要一环，片区占地约22万平方米，为一座充满机遇、便利舒适、创新涌动、生态友好的城市提供绿色支撑。

从鳌江镇放眼整个平阳县，现代化美丽城镇建设正全域均衡推进。近年来，平阳县注重城镇特色，各乡镇明确发展定位和类型，围绕“五个现代化”系统谋划建设内容，补齐基础设施短板弱项；鳌江镇、水头镇、萧江镇和万全镇计划创建综合发展型，腾蛟镇、海西镇、山门镇、顺溪镇、凤卧镇和南麂镇计划创建特色发展型，麻步镇、南雁镇、怀溪镇、闹村乡和青街乡计划创基本达标镇。

“为高质量推进现代化美丽城镇建设，下一步，我们将继续巩固提升创建成效，着眼现阶段城镇发展局限和不足，着眼群众急难愁盼问题，做到早谋划、早起步、早出形象，力争探索出一条依托美丽城镇建设高质量推进共同富裕的有效路径，为‘千万工程’浙江实践打造平阳范本。”平阳县建设局总工程师孔云节表示。

当东屿电厂有机更新项目点亮“温州之光”，当鳌江镇蝶变为“产城人”融合示范新高地，工业遗存活化与城镇能级跃升在同一张答卷上交汇。未来，温州将进一步推进城市更新行动，在更高起点上统筹老城更新与新区高质量建设、工业遗产保护利用与新产业导入、城市品质提升与共同富裕示范区建设，让更多承载时代印记的空间焕发新生机，书写现代化人民城市的“温州篇章”。（杨伟民 刘庆 蔡滢）

责任编辑：蔡劲蓉