山西晋中榆社县：“五个一点”破解农村养老难题

“如何解决好老年人的养老问题一直是我们县委、县政府最关心的问题，也是我们最重的责任之一。”11月17日，晋中市辉煌“十四五”系列主题新闻发布会上，榆社县委副书记、县长谭国栋饱含深情地介绍，榆社县60岁以上人口占比21.4%，农村常住人口中60岁以上的老年人超过85%，老龄化特征明显。作为欠发达地区和省级重点帮扶县，曾因资金短缺、机制不畅等问题，多次养老探索收效甚微，面对“钱从哪儿来、机制怎么建、如何可持续”的现实拷问，历经反复调研论证，榆社县创新推出“五个一点”的资金保障机制，凝聚多方合力，为农村居家养老撑起一片坚实蓝天。

“财政支持一点”。榆社县每年优先安排专项预算，确保基本投入。近三年，县财政累计投入1200万元，主要解决基础设施问题。

“集体自筹一点”。引导各村统筹光伏收益等集体资金900余万，保障养老驿站厨师、保洁等岗位工资，并负担水、电、暖等日常运行费用。

“个人负担一点”。按照适度分担原则，每人每天收取10元服务费。服务包括：助餐、助医、助浴、助洁、助行、助乐、助急“七助”服务。

“自力更生一点”。各村利用闲置土地自建“小菜园”，补助老年食堂食材；有意愿、有能力的老年人，也可以通过帮厨等服务方式抵扣10元服务费。

“社会捐赠一点”。广泛发动乡贤、企业、爱心人士等踊跃捐助，营造全社会尊老助老的良好氛围。

通过“五个一点”，该县很好地解决了资金问题，实现了可持续运营。同时，县里还建立了抱团互助、医养结合、社区食堂等运行机制，保障老年人“老有所养、老有所依、老有所乐”。山西省委主要领导调研时给与充分肯定，中央深改办《改革情况交流》、中央政研室《学习与研究》等刊发推广。

目前，榆社县169个行政村建成居家养老服务驿站162个，覆盖率达95%以上，农村、社区、机构等老年人满意度达到98%以上。“五个一点”真正为欠发达地区在财政收入有限的情况下，探索了一个农村居家养老的可行性、可持续、可推广的模式。（梓萱）

责任编辑：刘玉晨