陕西“十四五”民生答卷：筑牢幸福之基，书写温暖篇章

12月2日，陕西省人民政府新闻办公室举办“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会。陕西省委教育工作委员会委员、省教育厅副厅长吴振磊，陕西省民政厅新闻发言人、副厅长戈养年，陕西省人力资源和社会保障厅副厅长陈晓东，陕西省卫生健康委员会副主任、省疾控局局长彭飞，陕西省医疗保障局新闻发言人、副局长史文君出席并系统介绍了“十四五”以来陕西在就业、教育、医疗、社保、养老等关键民生领域取得的显著成效，展现了一幅温暖厚实的民生画卷。 

就业服务大局稳定，社会保障网越织越密

陈晓东介绍，“十四五”时期，陕西坚持就业优先，推动实现更加充分、更高质量就业。全省累计城镇新增就业超过214万人。通过深入实施职业技能提升、劳务品牌培育等工程，开展政府补贴性培训234万人次，打造“三秦系列”劳务品牌158个，建成大批“家门口”就业服务站和零工市场，就业服务体系不断完善。

社会保障改革持续深化，制度体系更加健全有力。企业职工基本养老保险全国统筹稳步实施，个人养老金制度全面推开，失业、工伤保险实现省级统筹。截至当前，全省基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达3200万人、566万人和727万人，较“十三五”末显著增长，多层次社会保障安全网更加牢固。同时，人才活力持续迸发，专业技术人才总量突破260万人，技能人才总量超过610万人，为高质量发展提供了坚实支撑。劳动关系保持和谐稳定，劳动者合法权益得到有效维护。 

教育事业跨越发展，夯实兴陕强秦之基

吴振磊介绍，教育是民生之基，关乎未来。“十四五”期间，陕西教育系统落实立德树人根本任务，深入推进“五育并举”，思政教育改革和红色教育实践特色鲜明。教育科技人才一体化实现突破，8所高校、20个学科入选国家“双一流”建设，高校已成为全省创新体系的核心力量，五年累计培养高校毕业生200余万人。

公共服务显著改善，新建改扩建义务教育学校6000余所，省级标准化高中实现县域全覆盖，“双减”工作扎实推进，学生负担切实减轻。教师队伍建设量质齐升，专任教师达56.2万人。教育改革持续深化，教育数字化转型加快，国际交流合作成果丰硕，陕西教育的品牌力和影响力不断增强。随着《陕西教育强省建设规划纲要（2024—2035年）》的出台，陕西教育高质量发展的蓝图更加清晰。

健康陕西扎实推进，守护百姓全生命周期

卫生健康事业关系千家万户。彭飞介绍，“十四五”以来，陕西公共卫生防护网更加牢固，有效应对了多轮疫情，疾控体系改革基本完成，重点传染病得到有效控制。深化医改成效明显，分级诊疗制度有效落实，多项便民举措让群众看病更省心省时。

医疗服务能力稳步提升，国家医学中心、区域医疗中心建设有序推进，优质医疗资源辐射带动作用增强。全生命周期健康服务更有温度，普惠托育服务体系加快建设，每千人口托位数达4.6个；“一老一小”健康服务保障有力，医养结合机构达349个。中医药强省建设迈出新步伐，服务体系日益完善，“秦药”品牌影响力扩大。全省居民主要健康指标持续优化，人均预期寿命达78.9岁，提前完成规划目标，孕产妇死亡率、婴儿死亡率等关键指标优于全国平均水平并连续下降。 

民政服务温暖有力，托起稳稳的幸福

民政工作兜底线、保基本、促和谐。戈养年表示，“十四五”以来，基本民生保障坚实有力，将超80万脱贫人口纳入兜底保障，社会救助标准稳步提高，临时救助、专项救助及时有效，牢牢守住了民生底线。

养老事业和产业协同发展，高龄补贴惠及广大老年人，覆盖城乡、贴近群众的养老服务设施网络基本建成，“家门口”养老更加可及。社会福利水平持续提升，未成年人保护和残疾人福利体系更加健全。社会事务管理优化升级，婚姻登记“跨省通办”、身后“一件事一次办”等改革让群众办事更便捷。社会治理能力不断强化，区划地名管理规范，社会组织、公益慈善在基层治理和服务中发挥积极作用。

医保改革惠民便民，守护群众“救命钱”

医疗保障是民生安全网的重要组成部分。史文君介绍，“十四五”期间，陕西不断健全基本医保、大病保险、医疗救助三重保障制度，参保率稳定在95%左右，脱贫人口和易返贫致贫人口100%参保，兜牢了民生健康底线。

深化医保改革持续释放红利，国家集采药品耗材平均降价超50%，累计节约采购资金超百亿元；医保目录动态调整，更多救命药、创新药、中医中药纳入支付范围。医保基金监管严密有力，严厉打击欺诈骗保，守护好群众的“看病钱”“救命钱”。服务水平显著提升，智慧医保建设加快，医保码广泛应用，异地就医直接结算更加便利，“网上办”“就近办”成为常态，群众医保获得感不断增强。

“十四五”以来，陕西始终坚持以人民为中心的发展思想，将保障和改善民生放在突出位置，在经济社会高质量发展的同时，交出了一份有温度、有质感的民生答卷。展望“十五五”，陕西将继续聚焦人民群众急难愁盼，在推进中国式现代化建设的陕西新篇章中，努力让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。（曹新宇）

责任编辑：刘玉晨