东营市利津县盐窝镇： 开展“羊棚谈”，听民“难”、解民“烦”

从上世纪80年代的散户养殖，到园区化、标准化，再到如今的牧光互补、高床养殖模式，山东省东营市利津县盐窝镇滩羊产业升级让越来越多的村民吸引到黄河口滩羊产业链上来，全镇66个村的1700户群众从事肉羊养殖。集中整治以来，盐窝镇纪委将服务滩羊产业养殖户纳入为民服务清单，通过开展“羊棚谈”，推动解决个体工商户注册变更难、养殖技术欠缺等问题12个。

盐窝镇纪委立足监督首责，坚持围绕中心、服务大局，每季度牵头组织镇畜牧办、环保办等业务股室，成立座谈小组，深入羊棚与养殖户面对面交流，以“听民难 解民烦”为主题，通过“羊棚谈”的方式广泛听取养殖户诉求。对“羊棚谈”收集到的难题，盐窝镇纪委建立《盐窝镇滩羊产业民生问题台账》，通过“横加竖十字工作法”及时共商解决方案，推动形成政府、村居、养殖户共建共享的治理共同体。“横”即对镇级和村级能解决的问题，组织镇分管领导、业务股室负责人、村党支部书记，召开“民生难题协调会”，共同商议行之有效的解决方案，制发《民生难题建议书》，督促业务股室、村党支部对共性问题探索形成长效管理机制；“竖”是对镇级和村级因管理权限等不能立即解决的问题，形成《民生难题上报表》，向利津县纪委进行上报沟通，由利津县纪委协调解决。针对个体养殖户和企业提出的“到县城跑审批麻烦、线上操作难”的问题，盐窝镇纪委上报给县纪委后，县纪委立即纳入群众急难愁盼事项督办，督促行政审批局将个体工商户注册登记、公司设立变更、餐饮店开办等10余项肉羊产业高频审批事项下沉，今年以来，足不出镇已办理企业审批业务240笔、个体户审批业务729笔、餐饮店开办业务35笔、农民专业合作社业务26笔，越来越多的滩羊产业链经营者享受到了“家门口办事”的便利。（周渤海 杜晓莹）

责任编辑：蔡劲蓉