清风劲吹梁永镇

四川省巴中市巴州区梁永镇正经历着一场由党风廉政建设引发的乡村治理变革。该镇党委书记高铭带领党委班子以"清风护航·廉润梁永"行动为总抓手，将党风廉政教育的"软实力"转化为推动乡村振兴的"硬动能"，在这片土地上书写着新时代山乡巨变的鲜活答卷。2025年，全镇农村居民人均可支配收入突破1.8万元，较2022年增长32%，党风廉政建设群众满意度达98.7%，交出了一份政治清明、产业兴旺、治理有效、乡风文明的合格答卷。

铸魂强基：构建党风廉政教育立体体系

清晨的阳光透过薄雾洒在梁永镇政府二楼会议室，镇党委书记高铭正在带领班子成员学习二十届中央纪委四次全会精神。"每一笔扶贫资金都是群众的'救命钱'，每一个项目审批都连着党的形象。"他手中的笔记本上密密麻麻写满了学习心得，这是梁永镇"晨读夜研"学习制度的生动场景。自2023年以来，该镇创新构建"三维度"廉政教育体系，累计开展专题学习126场次，覆盖镇村干部1800余人次。

政治引领维度上，梁永镇建立"第一议题"制度，将习近平总书记关于全面从严治党的重要论述作为镇党委会、中心组学习的固定内容。2025年重点开展"学条例、守纪律、强担当"党纪学习教育，组织镇村干部赴巴中川陕省苏维埃政府旧址开展"重走红军路·永葆清廉心"现场教学，制作《清风梁永》警示教育片，用发生在巴州区的3起基层微腐败案例进行"用身边事教育身边人"的情景教学。镇纪委书记杨柳介绍："我们创新'廉政晚自习'模式，每周三晚上组织干部集中学习2小时，通过'原文精读+案例研讨+心得交流'三维模式，让纪律规矩真正入脑入心。"

机制创新维度上，该镇推行"三单管理"监督机制。针对升平村乡村振兴项目，镇纪委提前介入制定《廉洁风险防控清单》，列出项目招标、资金拨付等8个高风险环节23项防控措施；项目实施中开出《问题整改清单》，对发现的材料采购程序不规范等3类问题限时整改；项目结束后形成《成效评估清单》，组织村民代表对项目廉洁度进行"背靠背"测评。这种全程嵌入式监督模式，使2024年以来实施的15个涉农项目资金节约率达12%，问题整改率100%。

文化浸润维度上，梁永镇打造"一廊一园一墙"廉政文化阵地。在政府机关走廊设置"清风廉语"文化墙，在镇中心广场建设廉洁主题公园，在各村绘制"廉洁家训"文化墙32处。宏福村创新开展"惠民补贴阳光放榜"活动，每年腊月二十三邀请村民现场核对低保发放、地力补贴等数据，2024年以来通过该方式发现并纠正3起错发漏发问题，涉及资金1.2万元。村民李大爷看着公示榜笑着说："钱怎么发的、发给谁，明明白白晒在墙上，我们老百姓心里更亮堂了！"

固本培元：筑牢乡村振兴廉洁基石

连山村的藕田里，30余名村民正忙着采收生态莲藕，村党支部书记王强在田埂上边巡查边记录。"这120亩莲藕基地是镇里'支部+合作社+廉情监督员'模式的试点，从选种到销售全程公开透明，去年为村集体增收18万元。"他手中的《产业项目廉洁台账》详细记录着每一笔开支，这是梁永镇将廉政建设嵌入乡村振兴全过程的生动实践。

产业发展中的廉洁引擎效应在梁永镇日益凸显。镇党委制定《产业项目廉洁管理办法》，要求50万元以上项目必须设立廉情监督小组。升平村利用10万元乡村振兴奖补资金发展柑橘产业时，通过"四议两公开"程序确定实施方案，廉情监督员全程参与苗木采购招标，使每株苗木采购价较市场价降低12%。

2024年以来，全镇培育的莲藕、柑橘、生猪等特色产业带动89户脱贫户户均年增收1.2万元，产业项目资金审计问题发生率同比下降75%。惠民政策落地的廉洁通道建设成效显著。镇民政办建立"三查三核"机制，对低保对象实行"季度核查、动态调整"，2025年清退不符合条件对象17户32人，新增困难群众23户56人。

在斑竹村易地扶贫搬迁安置点，廉情信息员张大妈定期走访独居老人，她的《民情日记》记录着群众诉求："李大爷反映的医保报销问题，镇里第二天就安排专人协调解决了。"这种"民情速办"机制确保惠民政策精准滴灌，2025年全镇信访量同比下降42%，其中涉农信访仅占12%。数字赋能的廉洁监督体系正在形成。

梁永镇运用巴州区"阳光惠民"大数据平台，将民政、社保等8大类43项惠民资金发放数据全部上线，村民通过手机扫码即可查询。镇纪委开发"廉洁梁永"小程序，设置"我要举报""政策咨询"等模块，2024年以来通过平台受理群众反映问题37件，办结率100%。

在连山村党群服务中心，大屏幕实时显示村集体资金使用情况，村民王大哥感慨道："现在村里的钱怎么花的，我们随时都能看到，干部想搞小动作都难！"三、法治护航：构建基层治理清廉范式"大家看这个案例，姚家修路过沈家地界引发纠纷，最终两败俱伤......"在梁永镇法治文化广场，司法所所长正在用巴州方言讲解宅基地纠纷案例，这是该镇"法治赶场日"活动的场景。

2025年，梁永镇以创建"省级法治政府建设示范镇"为契机，将廉政建设与法治建设深度融合，构建起"三治融合"的基层治理新格局。普法宣传中的廉洁导向特色鲜明。

该镇组建"1+6+N"普法队伍（1个普法办、6支专业队伍、N名法律明白人），重点围绕《乡村振兴促进法》《土地管理法》等开展"法律七进"活动。创新"板凳法庭"模式，在宏福村文化院坝开庭审理涉农案件，300余名村民现场旁听，既普及法律知识又强化廉洁意识。

2024年，全镇调解矛盾纠纷236件，调解成功率98.3%，其中涉及村干部廉洁问题的仅占3件，较上年下降65%。镇派出所所长介绍："通过'以案释法'，村民依法维权意识明显增强，以前常见的集体上访事件基本杜绝。"基层监督的廉洁网络全面覆盖。梁永镇在18个村（社区）设立"廉情驿站"，聘请62名廉情信息员，构建"镇纪委+村监委+廉情员"三级监督网络。创新"村民问廉"机制，每季度组织村民代表对村干部履职情况进行质询评议。

2025年第二季度问廉会上，连山村村民就莲藕基地收益分配问题提出质询，村两委当场承诺7日内公示明细并接受审计，3天后即在"廉洁梁永"平台公开全部账目。这种"阳光问廉"机制推动解决了19件群众反映强烈的突出问题。小微权力的廉洁运行规范有序。该镇编制《村级小微权力清单》，将集体资产处置、惠民资金发放等18项权力事项绘制成流程图，明确每个环节的廉洁风险点和防控措施。

在升平村党群服务中心墙上，"村级事务四议两公开"流程图格外醒目，村支书文成介绍："现在村里大事小情都按流程办，去年我们通过规范程序流转土地200亩，引进业主发展柑橘产业，没有收到一起信访举报。"这种规范化管理使村级决策透明度显著提升，2025年村级事务群众知晓率达92%，较2023年提高28个百分点。

四、文明铸魂：培育崇廉尚俭时代新风"以前办酒席要杀3头猪、摆30桌，现在有了村规民约，一桌菜控制在300元以内，真是给我们减轻了大负担！"宏福村村民李万泉算起"人情账"喜笑颜开。梁永镇将廉政文化建设与文明乡风培育有机结合，通过"一约四会"机制革除陈规陋习，推动形成崇廉尚俭的社会风尚，2025年获评"巴中市文明镇"称号。移风易俗中的廉洁元素深度融入。

该镇修订完善村规民约，将"婚事新办、丧事简办"等内容纳入其中，组建红白理事会全程监督。在斑竹村，理事会成员张大爷带着《婚丧喜庆事宜办理指南》入户宣传："王大姐，你儿子结婚按新规办，至少能节省2万元，这些钱用来发展产业多好！"2024年以来，全镇累计节约人情支出120余万元，其中37户村民将节省的资金投入产业发展。镇民政办统计显示，全镇红白事平均办理费用从2022年的5.8万元降至2025年的1.2万元，降幅达79.3%。文化活动中的廉洁主题丰富多彩。

梁永镇打造"清风剧场"文艺品牌，组织民间艺人创作《清官断案》《彩礼风波》等廉洁小品12个，开展巡回演出46场次。在连山村文化广场，每月举办的"廉洁电影之夜"座无虚席，《焦裕禄》《孔繁森》等影片让群众在潜移默化中接受教育。镇文化站站长介绍："我们还开展'清廉家庭'评选，2025年表彰的18户典型中，有5户是普通农户，真正让廉洁理念走进千家万户。"志愿服务中的廉洁底色日益鲜明。

该镇组建"清风志愿者"服务队，200余名志愿者活跃在田间地头，既开展政策宣传又收集廉情信息。在升平村柑橘基地，志愿者帮助果农联系销售渠道，全程监督收购价格，防止中间商压价损害农户利益。

2025年，志愿者累计为群众办实事1200余件，调解邻里纠纷87起，成为传播廉洁文化、促进乡风文明的重要力量。村民们说："现在村里吵架的少了，互帮互助的多了，干部群众关系就像一家人！"

站在新的历史起点，梁永镇党委书记高铭望着远处连绵的青山坚定地说："党风廉政建设永远在路上。我们将持续深化'三不腐'一体推进，让清廉之风吹遍梁永的每个角落，为全面推进乡村振兴提供坚强保障。"在党风廉政教育的引领下，梁永镇正以铿锵的步伐迈向更加美好的明天，一幅产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴壮美画卷正在这里徐徐展开。（彭训平）

责任编辑：蔡劲蓉