佛山市深化区域紧密协作成效显著 协同发展迈向新阶段

2025年12月11日上午，佛山市召开深化区域紧密协作专题新闻发布会，市发改局、高明区、佛高区管委会、佛茂对口帮扶协作指挥部等相关负责人出席发布会，系统介绍过去三年佛山市推进深化区域紧密协作的工作成效，重点解读市内区域协同、重点片区发展、对外帮扶协作等方面的实践成果，并回答媒体提问。

三年来，佛山锚定“广东省城乡区域协调发展改革创新实验区”目标，以对外帮扶协作、市内区域协同为主线，推动区域发展实现“系统集成”跃升。

在市内紧密协作上，佛山以“全市一盘棋”打破行政壁垒，建立南海—三水、顺德—高明结对机制。2022-2025年，市区两级累计投入各项保障资金数十亿元，推进南三、顺高产业合作园建设，落地27个总投资约162亿元的产业项目；广佛南环城际、佛山地铁3号线等交通工程投用，跨区路网持续完善；56对学校结对共建、跨区医联体深化建设，560项政务服务实现“跨区通办”，公共服务均等化水平显著提升。

在对外帮扶协作上，佛山创新“产业基金引导+联合招商+飞地共建”模式，深化与茂名、云浮对口帮扶。2023-2025年累计安排帮扶资金24亿元，佛茂、佛云合作园整备土地超7000亩，引进产业项目超240个，总投资近千亿元；三地推行“拿地即开工”，政务服务“跨域通办”事项超1700项，建成21家“反向飞地”；教育、就业、乡村振兴等民生帮扶项目落地见效。

此外，佛山推进西进计划与北向战略，高明区58项重点任务落地，交通枢纽能级提升，“两湾一区”招引项目总投资约200亿元；佛北战新产业园2025年1-9月规上工业总产值达5025亿元，获评省大型产业集聚区第一档次。

全域统筹 协调共进 佛山书写城乡区域发展新答卷

佛山立足“再造一个新佛山”战略目标，以“百千万工程”为牵引，以建设省城乡区域协调发展改革创新实验区为抓手，谋划四大重点举措推动全域发展。

佛山强化规划引领，落实“两脉三屏多组团”空间格局，推进环西江-北江区镇村先行区建设，深化市内紧密协作机制，保障450平方千米以上工业用地。聚焦产业协同，实施“北向战略”“西进计划”，依托佛北战新产业园布局未来产业，深化湾区产业联动和广州都市圈建设，共建广佛惠超高清视频、广深佛莞智能装备等万亿级产业集群，推进佛莞泛家居、智能网联新能源汽车产业协同。。完善基建网络，加快市内交通项目及广湛高铁等区域交通建设，提升内河港能级，推进城乡设施一体化。推进服务均等，优化教育医疗资源配置，健全养老托育体系，丰富公共文化供给。

聚力机场建设 优化行政版图 高明迈出发展新步伐

今年以来，高明区紧扣省、市工作部署，稳步推进机场项目建设与行政区划优化工作。

机场项目建设进展顺利，2024年11月项目建议书获国务院批复，今年先后完成可研报告、总体规划评审，修改完善的可研报告已上报国家发改委，预计近期获批。正全力配合省、市层面做好用地报批、项目开工建设审批等各项准备，稳妥推进土地征拆，全力服务保障机场项目顺利推进。

行政区划变更工作有序推进，肇庆高要区蛟塘镇9个行政村获批划入高明更合镇。两地民政部门启动走界贯通工作，163项移交事项稳步推进，财政、司法等管辖主体责任已移交高明，社会面平稳有序。

统筹推进机场和临空经济区的长远发展。目前正加快谋划、推动“十五五”规划及临空经济区总体规划等编制工作，科学谋划产业发展，持续壮大“2+4”优势产业集群，提前布局学校、医院等公共服务设施，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

四大重点攻坚 佛北战新产业园成佛山城乡协调发展新引擎

佛北战新产业园既是佛山推动城乡区域协调发展的关键支撑，也是佛山塑造产业新形态的最大增量，将从四方面重点攻坚。

一是加大资源要素投入，强化市级统筹，多渠道保障资金、土地等要素供给；二是推动项目落地，围绕医药健康、新能源汽车等战新产业招引重点项目，培育本土企业增资扩产；三是强化配套建设，完善交通、医疗等设施，打造智慧园区，促进产城人融合；四是优化营商环境，提供审批绿色通道与“一站式”服务，擦亮营商环境“金色名片”。

差异化招商+五大新模式 佛茂协同激活产业招商新动能

2023年建立结对关系以来，佛茂双方优势互补，各展所长，探索建立了“双向奔赴”的对口帮扶协作机制，创造了“每周签约一个项目，每两周落地一个项目”的佛茂速度。连续两年在全省产业有序转移考核中获评“优秀”等次。

以“专业化园区”回答“招什么企业”。结合各片区的优势，会同茂名研究规划了3大片区，8个主题园的佛茂合作园，每个主题园做好详细的产业规划、梳理产业链目标企业、聚焦行业需求提供专业化生产配套。以“标准化支持”回答“企业为什么来投资”。整合各方资源，提供标准化的工具箱，在资金、基金、租金和土地、配套等方面给予支持，让企业投资算得过账。此外，还会当地在战略合作、市场对接等方面为落地企业提供全方位的支持。以“多样化路径”回答“怎么让企业快速落地”。根据企业需求，为项目落地建设提供共多样化的选择。同时，还以“审批代办”“项目管家”等服务，有效提高企业投资建设的便利度和获得感。（陈赞亮）

责任编辑：蔡劲蓉