构建网络空间命运共同体的 中国方案

2025年11月6日，浙江乌镇，2025年世界互联网大会“互联网之光”博览会正式开幕。展会展示了从传统服务到工业智造，从日常陪护到康养理疗的AI机器人产品 

1994年4月20日，中国国家计算与网络设施（NCFC）工程通过美国Sprint公司开通了全网络信息连接，中国被国际正式承认为拥有全功能网络的国家。数十年间，中国与世界大部分角落被互联网所覆盖，人类社会正式步入了一个依靠网络互联技术实现信息传导的人物互联、人机互联的时代。可以说，互联网的出现与发展引起了人类社会生产力、生产方式、生活方式、思维模式以及社会结构等方方面面的巨大变化。互联网成为一种潜在的、隐含着巨大能量的物质，推动着世界经济、政治、文化等在一个多元的坐标里不断发生着深刻的变革。

中共中央总书记习近平深刻指出：“现在人类已经进入互联网时代这样一个历史阶段，这是一个世界潮流，而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。”当网络成为21世纪的图标时，如何面对网络时代，把握互联网的运行规律，如何让基于信息传递的互联网为发展新质生产力提供关键驱动力，使之更好地与人类社会结合，促进人类社会进步，助力人的自由全面发展，是我们应该回答的时代之问。

2015年12月，第二届世界互联网大会在浙江乌镇举行。大会的主题是“互联互通·共享共治—共建网络空间命运共同体”。习近平总书记在大会的主旨演讲中回顾了世界文明发展史中人类所经历的农业革命、工业革命、信息革命，指出，“以互联网为代表的信息技术日新月异，引领了社会生产新变革，创造了人类生活新空间，拓展了国家治理新领域，极大提高了人类认识世界、改造世界的能力。”正因如此，各国应“加强沟通、扩大共识、深化合作，共同构建网络空间命运共同体”。习近平总书记的这一重要论述精准阐明了网络空间命运共同体建构的内在逻辑关系和发展路径，深刻描绘了深化全球互联网治理的当代价值，顺应历史潮流，反映全世界人民的共同心愿。

转眼十年过去了。在这十年间，习近平总书记在不同场合通过多种方式，深入阐释构建网络空间命运共同体的中国方案，为网络空间发展擘画了美好愿景、指明了前进方向。“世界因互联网而更多彩，生活因互联网而更丰富”。2025年11月，以“共筑开放合作、安全普惠的数智未来—携手构建网络空间命运共同体”为主题的2025年世界互联网大会乌镇峰会在浙江乌镇举行，进一步聚焦与强化构建网络空间命运共同体的理念主张，致力于在网络空间中，以创新发展为动力，以共同安全为基石，以人文交流为纽带，以协同治理为依托，让互联网更好地造福世界各国人民，共同创造人类更加美好的未来。

发展共同体

在数字时代，网络空间已成为人类共同的活动空间，其互联互通的特性打破了地理疆界的限制，将世界各国紧密联结成一个有机整体。构建网络空间命运共同体，以共商共建共享为准则，一方面回应了全球网络治理的时代命题，另一方面以构建造福全人类的发展共同体，为世界发展注入新动能。

网络空间命运共同体为全球技术创新提供了协同平台。互联是网络的特点，也是网络赖以生存和发展的根基，因此，互联网技术的突破也不是孤立的，5G、人工智能、大数据等前沿技术的发展都需要全球科研力量的共同参与；同时，通过网络快速的信息交换，发展成果能够惠及更多群体。构建网络空间命运共同体，需要引导各国打破技术壁垒，开展联合研发，进而深化科技赋能，促进高质量发展，抓住新一轮科技革命和产业变革的历史性机遇，加速科技成果向现实生产力转化。例如，中国与共建“一带一路”国家合作建设的跨境光缆项目，通过“六廊六路多国多港”布局，大幅降低了共建国家和地区的通信成本，显著提升共建国家和地区的数字基础设施覆盖率，强化了共建国家和地区的物流、信息流互通，缩小数字鸿沟，促进了区域产业链整合与经济协同发展，体现了发展共同体的普惠本质。

网络空间命运共同体推动全球经济深度融合，构建起互利共赢的发展生态。信息时代，数字经济已成为全球经济增长的核心引擎。在网络空间命运共同体中，各国共同致力于规范数据流动、完善数字贸易规则，为全球产业链供应链稳定提供保障。如在共同体理念指引下，各国间以数字赋能，打破传统贸易壁垒与垄断，以低门槛、优物流、大范围助力跨境电商构建中小企业直面市场的平台，让发展中国家在全球经济体系中获得更多话语权，实现了全球经济的均衡发展。

网络空间命运共同体重塑全球民生保障体系。可以看到，在公共服务领域，中国医疗队通过5G技术为非洲国家提供远程会诊服务，使全球的患者能够对接优质医疗资源；在线教育平台打破了教育资源的地域限制，拉丁美洲的学生通过中国大学MOOC课程（慕课）学习顶尖高校的专业知识，实现了教育公平的跨国实践。凡此种种，彰显了网络空间命运共同体在全球民生保障中的协同作用，同时，也阐明了网络空间命运共同体是以技术联通为纽带，以经济融合为支撑，以民生改善为目标，将不同国家、不同民族的利益紧密相连的共同体。

安全共同体

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。互联网不仅关涉发展，也关涉安全，网络空间已成为各国利益交融、风险共生的关键领域。在数字时代，没有网络安全就没有国家安全。

2014年2月，习近平总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上强调，“网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施”。网络丰富了国家安全的内涵与外延，扩展了中国的时空领域，也使我们面对比历史上任何时候都要复杂的内外因素。同时，我们也要认识到，网络攻击的跨国性、数据泄露的全球性、网络犯罪的流动性，让任何国家都无法独善其身。构建网络空间命运共同体理念，就是要以共同安全为目标，构建起守护全人类的安全共同体，为全球网络安全治理提供根本遵循。

在传统安全思维中，部分国家将网络安全视为零和博弈，通过构建“数字铁幕”、推行“网络霸权”谋求自身绝对安全，然而事实上，这样的做法不仅与网络互联的规律相违背，而且加剧了全球网络空间的分裂与对抗。中国提出构建网络空间命运共同体，坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，倡导各国为自身长远安全搭建平台，建立平等协商、互利共赢的安全合作机制，让安全成果为各国共享。

构建网络空间命运共同体为全球网络风险共治提供了实践路径，能够有效遏制跨国网络威胁。在数字浪潮中，人类社会一方面获得了发展新质生产力的强劲助力，另一方面，见证着违法犯罪行为借助互联网，不断变换升级操作形式，如用勒索软件攻击全球医疗机构，运用高科技手段进行数据窃取等。当网络安全威胁渗透到金融、能源、医疗等关键领域时，构建网络空间命运共同体就不再是可选项，而是必选项。只有通过推动各国加强技术协作、情报共享、执法联动，才能有效形成应对网络风险的合力，提升全球网络系统的抗风险能力，筑牢共同安全的“防火墙”。

在保障个体权益与社会稳定方面，网络空间命运共同体彰显了安全共同体的人文关怀。网络谣言、虚假信息、网络暴力等问题，不仅威胁个人合法权益，更可能引发社会动荡。构建网络空间命运共同体，很重要的一个任务是构建清朗网络空间，推动各国加强网络内容治理合作，建立跨国虚假信息识别与澄清机制，有效打击跨境网络谣言传播，为用户营造更安全的网络环境，让普通民众在数字时代拥有更多安全感。

网络空间的安全，关乎每个国家的发展、每个个体的福祉。网络空间命运共同体以合作取代对抗，以共赢取代独占，倡导全球人民共同携手应对网络风险，让网络空间真正成为守护全人类安全与福祉的共同家园。

2025年11月8日，浙江乌镇，2025年世界互联网大会“互联网之光”博览会迎来首批观众

责任共同体

在网络时代，网络攻击、数据滥用、数字鸿沟等挑战，绝非举单一国家之力所能解决的。构建网络空间命运共同体是基于这一现实提出的全球治理方案，它明确了各国在网络空间中的共同责任，构建起休戚与共的责任共同体，为守护人类共同家园筑牢根基。

所谓责任共同体，要求各国摒弃责任转嫁思维，共同承担起网络空间治理的主体责任。当然我们也要看到，在数字技术领域，发达国家与发展中国家存在明显差距，有部分技术强国通过技术垄断、专利壁垒加大了数字鸿沟。作为责任共同体的重要组成部分，技术领先国家需要肩负更大责任，以包容姿态助力全球数字发展，应主动分享技术成果、培养数字人才，助力发展中国家完善数字基础设施。

习近平总书记强调，“互联网发展是无国界、无边界的，利用好、发展好、治理好互联网必须深化网络空间国际合作，携手构建网络空间命运共同体”。因此，企业与国际组织也是网络空间的重要参与者，是责任共同体的关键支撑。互联网企业掌握着海量用户数据，其数据安全管理责任直接关系到全球民众的权益。国际互联网企业应通过建立跨境数据安全合作机制、完善隐私保护规则，承担起数据治理的企业责任。同时，联合国、国际电信联盟等国际组织也应积极搭建对话平台，推动各国签署网络安全合作协议，制定全球统一的网络治理标准，协调各国责任、化解网络争端，让责任共同体从理念转化为具体实践。

网络空间的命运，与全人类的未来紧密相连。网络空间命运共同体所倡导的责任共同体，不是单方面的义务强加，而是基于共同利益的主动担当。当各国都能以负责任的态度参与网络空间治理，企业坚守行业伦理，国际组织发挥协调作用，网络空间必将成为和平、安全、开放、合作的空间，真正造福全人类。

在历史的长河里，人类身处互联网的时间并不算长，然而我们可以在以往的生产力变革中体会到科技力量对人类社会的改造。马克思曾经慨叹说，没有比生活在大工业革命时代更加美好的事情了。他在给魏德迈的信中写道：“当人们只用七天就从伦敦到达加尔各答的时候，我们两人早就毁灭了，或者老态龙钟了。而澳大利亚、加利福尼亚和太平洋呢！世界的新公民们将不能理解，我们的世界曾经是多么小。”身处互联网时代，作为马克思所谓“新公民”的我们，回首马克思的时代，我们同样可以慨叹，原来世界可以这么小。我们曾经因为囿于交通而在狭小的空间里裹足不前，彼此陌生。一方面，科技加速了交通的发展，世界不断将自己更大的面貌呈现在我们面前，世界对我们来说变得大大的。另一方面，人类的尺度也不断放大，世界相对于我们而言又变得小小的。在这样的“大小之辨”中，人类比以往任何时候有基础、有条件、有能力、有需求、有意愿去推动互联网全球治理体系变革，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的全球互联网治理体系。 

夏一璞 中国社会科学院马克思主义研究院副研究员、中国社会科学院大学硕士生导师

责任编辑：柴晶晶