一体治理书写美丽中国绿色答卷

文/《中国报道》记者  王金臣

初冬时节，长江之畔的湖北省嘉鱼县滨江岸线依然绿意盎然，市民在环湖步道上悠然晨练——这座曾被垃圾围城、污水横流困扰的小城，如今已成为长江大保护的鲜活样板。千里之外的新疆阿克苏地区，成排的胡杨与白杨树在风中摇曳，倒映于重现清波的河湖水面；曾经难得一见的狐狸、野兔如今频频现身林间觅食，昔日荒芜之地正悄然延展出一片片涌动生机的绿色希望。

一东一西，一水一旱，两个相隔万里的地方，却共同描绘出新时代人与自然和谐共生的生动图景。它们是“十四五”期间我国推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程的缩影，也是美丽中国建设从理念走向实践、从蓝图化为现实的有力见证。

在这场系统性生态变革中，以中国节能环保集团有限公司（以下简称“中国节能”）为代表的企业深度参与，以技术支撑和模式创新助力我国经济社会发展全面绿色转型。中国节能党委书记、董事长廖家生在接受《中国报道》记者采访时说：“中国节能深入贯彻习近平生态文明思想，践行‘绿水青山就是金山银山’的理念，努力成为节能环保行业的引领者、绿色低碳发展的示范者、美丽中国建设的推动者。”

面向未来，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国”。上述这些扎根大地的生态答卷，正为未来五年乃至更长远的绿色发展提供可复制、可推广的中国方案。

系统观引领生态修复新范式

长江经济带是生态文明建设的先行示范带。2016年，《长江经济带发展规划纲要》明确提出“共抓大保护、不搞大开发”，将长江生态保护提升至国家战略高度。为扎实推进长江经济带生态环境系统保护修复和绿色高质量发展，2021年，国家发展和改革委员会编制的《“十四五”长江经济带发展实施方案》明确，到2025年，长江经济带生态环境保护成效进一步提升。

2019年，嘉鱼县启动滨江生态提升示范工程。作为长江经济带污染治理主体平台企业，中国节能积极投身长江大保护。“项目分布在中心城区向长江岸线过渡的地带，由流入长江的陆码河和马鞍河，以及两河与长江岸线包围的马鞍山和小湖形成的80平方公里的扇形区域。”中国节能下属中节能生态大地公司总经理赵庆睿在接受《中国报道》采访时说，“这里山水相依、河湖相连，汇聚了山、水、林、田、湖、草等高度关联耦合的全生态要素。”

据赵庆睿介绍，岸线项目是最早开工的，定位于沿江人居环境改善示范带；马鞍山项目定位于矿山郊野生态公园；小湖项目定位城市水环境生态公园；两河综合整治项目则旨在改善县域生态环境，激活嘉鱼发展潜力。

“在位于马鞍山项目的采石场，团队没有止步于危岩清除和覆土绿化，而是将16万立方米存量垃圾进行开挖筛分：腐殖土用于5个子项目绿化，轻质物运往50公里外的垃圾焚烧厂，固废就地用于地形塑造。这既解决了渗滤液威胁长江的隐患，又实现了资源循环。”赵庆睿说，原垃圾坑经微地形改造后，成为集雨水收集、生态游憩于一体的“灵龟探海”节点，市民可穿行其中，真正实现“还绿于民，还景于城”。

滨江项目除开展矿山退化生态系统修复与河湖滨水空间修复外，还重点开展了生物多样性保护与鸟类栖息地重建的探索与实践工作。

今年9月，赵庆睿重返嘉鱼县。他欣喜地发现，位于小湖项目区的“白鹭洲”已成为候鸟稳定栖息地——白天飞往马鞍河周边鱼塘觅食，日落归巢。“这说明生态系统正在自我演替。”他感慨道，“生态修复见效慢，但影响深远，必须尊重自然规律，久久为功。”

以嘉鱼滨江生态提升示范工程为试点，中国节能积极探索长江大保护背景下可持续、可复制、可推广的系统治理路径。如今，随着嘉鱼县加快构建“全域修复+全域文旅+全域健康”融合发展的新格局，其在流域生态保护与高质量发展方面的创新实践，已吸引长江经济带及周边多地市县政府前来考察学习，示范效应日益显现。

荒漠突围的“加法”逻辑

如果说嘉鱼县是在丰水区做“减法”——减污染、减侵占、减碎片化，阿克苏地区则是在极端缺水的荒漠做“加法”——加水源涵养、加防风屏障、加生态韧性。

2021年，新疆塔里木河重要源流区（阿克苏河流域）山水工程入选国家“十四五”首批山水项目，总投资58.59亿元，覆盖3.6万平方公里。“我们深度参与项目全周期实施，承担21个核心子项目、25个子工程建设，覆盖生态修复全要素治理链条。”中国节能下属中国地质国土环境整治中心党总支书记、总经理邵旭升在接受《中国报道》采访时感慨道，“担子很重，一定要全力以赴，我们要弘扬‘柯柯牙精神’——那种几十年如一日、把荒漠变绿洲的韧劲。”

邵旭升介绍，项目立足“三屏两环”生态安全格局，聚焦西天山南坡水源涵养区、阿克苏河绿洲屏障带、塔河源荒漠化防治区三大战略分区，创新构建“源—廊道—汇”全流域生态修复体系，通过流域水生态保护修复工程、绿洲生态安全保障工程、防风固沙能力提高工程、林草生态涵养功能提升工程、生命共同体治理能力提升工程等5类生态保护修复工程，实现3.6万平方公里流域尺度的系统性修复。

在艾西曼湖区域，项目没有盲目扩大水面，而是通过滴灌技术、地下水补给研究和水渠系统优化，确保有限水资源高效利用。邵旭升表示，在水资源极度稀缺的约束下，艾西曼湖的生态修复始终坚持以水定绿、节水造林、以林护水、以林生水，林水相生的良性循环模式，有效确保了艾西曼湖水位稳定，实现了绿色化发展。

老大河流域曾因断流导致胡杨林大面积退化。项目通过38公里河道疏浚，打通阿克苏河与老大河水系连通，让“死河”重获新生。同步建设的生态防护道路，不仅便于管护，更串联起刀郎文化景区，形成“生态+文旅”廊道。

“水来了，树活了，游客也来了。”这是当地村民的一致看法。

最具代表性的是阿克苏地区温宿县环城坎坡生态修复工程。这片50公里长的高陡台地，曾是崩塌频发的“城市伤疤”。项目创新采用“工程固坡+生态覆绿+产业植入”三位一体模式：先用格构梁稳定边坡，再种植耐旱乔灌木22万株，最终引入林果采摘、观光农业。“如今这里的旅游业年收入近亿元，真正实现‘以林养林’。”邵旭升说。

截至目前，新疆塔里木河重要源流区（阿克苏河流域）山水工程累计完成生态保护修复2353平方公里，构建41个智能监测节点，形成西部干旱区生态大数据网络；修复矿山生态修复面积9.9平方公里，消除地质灾害隐患3处，修复河道岸堤650公里，完成林草等植被覆绿11400公顷，完成土地整治18025公顷，水土流失治理面积420公顷。

一组组扎实的数据表明，即便在年均降水量不足100毫米的极端干旱地区，只要坚持系统观念、遵循自然规律，荒漠亦能重焕生机。生态修复不仅筑起了坚实的绿色屏障，更有效激活了可持续发展的内生动力。

绿色发展是中国式现代化鲜明底色

从长江之滨到塔里木河源，嘉鱼县与阿克苏地区的实践共同印证了一个深刻道理：生态修复绝非孤立的技术工程，而是一项涵盖空间重构、产业转型与制度创新的系统性变革。

生态环境部党组书记孙金龙指出，我国生态文明建设实现历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出坚实步伐。“十四五”期间，全国累计实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程近百个，修复面积超5万平方公里，覆盖重点生态功能区和重要流域。

“‘十四五’以来，在国家部署的27个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程中，中国节能深度参与了新疆阿克苏河流域、云南洱海流域、北京首都西部生态屏障区、青海湟水流域、陕西秦岭北麓等重点项目。”廖家生说，这些实践不仅打造了企业在生态修复领域的“拳头产品”，更形成了以系统治理为核心，融合技术、机制与模式创新的综合解决方案，成为深入践行习近平生态文明思想的生动样本。

成效有目共睹。数据显示，与10年前相比，全国重点城市PM2.5平均浓度累计下降56%，重污染天数减少92%；全国地表优良水体比例从64.1%提高到90.4%，地级及以上城市黑臭水体基本消除，创造了最大发展中国家在经济快速发展的同时有效保护生态环境的成功实践。

面向“十五五”，绿色发展被明确为中国式现代化的鲜明底色。“十五五”规划建议要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，以碳达峰碳中和为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢国家生态安全屏障，不断增强绿色发展的内生动力。

“十五五”规划建议将“美丽中国建设取得新的重大进展”列为经济社会发展主要目标之一，并部署了一系列关键举措。

孙金龙表示：“我们将深入贯彻习近平生态文明思想，坚持系统观念，统筹推进污染防治攻坚与生态系统优化，强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，高质量实施重要生态系统保护和修复重大工程。”

绿色低碳转型是一项复杂的系统工程，必须坚持统筹谋划、科学施策。“未来，我们会着力在减污、降碳、扩绿、增长、协同、增效等方面进行创新，为实现‘双碳’目标和建设美丽中国作出新的贡献。”廖家生说。

站在“十四五”圆满收官、“十五五”谋篇布局的关键节点，嘉鱼的白鹭掠过澄澈湖面，阿克苏的胡杨挺立于新生绿洲——它们无声地诉说着中华文明对人与自然和谐共生的执着追求。这条路或许漫长，但每一步都坚实有力——因为美丽中国，不仅写在规划里，更生长在每一寸修复的土地上。

(《中国报道》2025年12月刊)

责任编辑：柴晶晶