五载砥砺奋进,五载春华秋实。
回望“十四五”征程,中部“智造谷”热潮涌动。湖南省湘潭高新区以一域之光为全局添彩,交出了一张厚重的成绩单:国家高新区综合排名强势跃升12位,成功挺进全国60强。更令人惊叹的是,这片仅占全市0.46%的土地,却贡献了全市15.32%的经济总量,以“寸土创寸金”的卓越效率,深刻诠释了高质量发展的内涵。
从体制改革“轻装上阵”到产业结构“破茧蝶变”,从科技创新“点燃引擎”到营商环境“活水奔流”……五年来,湘潭高新区深入贯彻落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,锚定“三高四新”美好蓝图,坚决落实好省委省政府、市委市政府的各项重要部署,完成了一次从理念到实践、从机制到能级的全方位跨越,为区域经济发展贡献了弥足珍贵的“高新样本”!
改革攻坚 刀刃向内“解耦重构”,激活一池春水
历经30余年发展的湘潭高新区,与全国许多先进园区一样,面临着“成长的烦恼”——机构臃肿、社会事务负担沉重、发展空间受限等问题日益凸显。2023年6月,湘潭市深化园区改革动员大会召开,正式拉开园区改革序幕。
这场改革的深度与广度,源于国省关于深化开发区改革的顶层设计。作为全省唯一入围社会事务剥离改革试点的副厅级园区,湘潭高新区闻令而动,刀刃向内,以“瘦身强体、聚焦主业、轻装上阵、提质增效”为目标,坚持“小管委会+大公司制”改革导向,重点攻坚6项改革任务。这场改革,成为湘潭高新区在“十四五”冲刺阶段轻装上阵的关键举措。

湘潭高新区创新大厦
2023年7月28日,湘潭高新区与岳塘区举行社会事务移交签约仪式,将文化、旅游等227项社会事务管理职能,以及代管的街道、学校等43个机构460人,全部移交岳塘区管理。
移交后,湘潭高新区紧扣产业培育、招商引资、人才引进等经济发展主责主业,优化内设机构职能体系,实行大部门制、扁平化管理。管委会内设机构和事业单位精简率38.5%,编制精简率25%,人员精简率40%。
园区构建“能者上、庸者下、平者让”的竞争性选人用人机制,实行“全员竞聘、末位淘汰”,通过全市“比选”选优配强领导班子和内设机构负责人,树立了“凭实绩论英雄”的鲜明导向,让能干事者有机会、干成事者有舞台。
作为园区改革的重要组成部分,湘潭高新集团以破釜沉舟之志推进改革,48%人员精简、14家子公司整合为3家实体、管理层级压缩至两级。改革后,湘潭高新集团主营业务收入稳步增长,并成功降低债务成本,为在激烈市场竞争中抢占先机提供了坚实保障。

胡贺波、李永亮等为中共湖南昭山投资控股集团有限公司委员会、湖南昭山投资控股集团有限公司揭牌
2025年7月3日,改革进入新阶段,湖南昭山投资控股集团有限公司揭牌仪式举行,标志着湘潭高新区与岳塘经开区整合优化改革取得重大阶段性成果。
市委书记胡贺波,市委副书记、市长李永亮共同为湖南昭山投资控股集团有限公司揭牌。胡贺波表示,近年来,在党中央、国务院深切关怀和省委、省政府正确领导下,我们把园区市场化专业化改革作为破解发展难题的“关键一招”,推动园区发展蓬勃向前、持续向好,正奋力奔跑在高质量发展的光明大道上。
湘潭高新区与昭山片区的深度融合,也意味着园区进入“统筹管理、协同发展”的新时期。李永亮到湘潭高新区调研时指出,要深化园区改革,激发内生动力,加快推进园区市场化专业化数字化运营、园区平台公司市场化转型。

湘潭高新区远景图
湖南昭山投资控股集团的成立,为破解两个园区的发展瓶颈提供了新方案:湘潭高新区发展空间受限,而昭山片区则受限于产业发展能力不足。这次深度融合展现出“螃蟹式”的横向拓展智慧。
以先进制造业为例,湘潭高新区的龙头企业湘电在风电整机、直驱永磁电机等领域技术领先,而其再制造业务正需要更广阔的市场应用场景。昭山片区的湘潭中部国际机械园,已聚集200余家企业,是中部地区工程机械交易量最大的产业服务平台。两区融合后,可形成“研发在高新、制造在园区、服务在昭山”的一体化产业链。
不难预见,湘潭河东核心城区经济密度得以巩固提升,国家级园区“排头兵”作用得以最大化发挥,湘潭城市发展因此寻得更均衡、更强劲的支撑点。(张立 袁一超)
责任编辑:刘玉晨
版权所有 中国外文局亚太传播中心(人民中国杂志社、中国报道杂志社) 举报电话: 010-68995855 举报邮件: chinareport@foxmail.com 法律顾问:北京岳成律师事务所
广播电视节目制作经营许可证:(京)字第07311号 互联网出版许可证:新出网证(京)字 189号 京ICP备14043293号-10 京公网安备:110102000508