首超50%，中国新能源汽车为何能？

文/《中国报道》记者 李士萌

中国汽车工业协会11月11日发布的数据显示，今年1至10月份，我国新能源汽车产销量继续实现较高增长，同比增长均超过30%。其中，10月份新能源汽车月度新车销量首次超过汽车新车总销量的50%。

实现历史性跨越背后

最新数据显示，今年前10个月，我国汽车产销量分别完成2769.2万辆和2768.7万辆，同比增长均超过10%。其中，新能源汽车产销量分别完成1301.5万辆和1294.3万辆，同比分别增长33.1%和32.7%。在出口方面，今年1至10月份，新能源汽车出口201.4万辆，同比增长超过九成。

“今年前10个月汽车产销总体增长速度超出年初预期，‘两新’政策对市场的拉动作用非常明显。预计今年汽车产销量均会超过3400万辆，达到历史新高。”中国汽车工业协会副秘书长陈士华说。

今年1月，商务部等八部门联合发布《关于做好2025年汽车以旧换新工作的通知》，报废更新的支持范围加大，最高补贴2万元。各地市纷纷响应，进一步加码以旧换新补贴。

据商务部消息，截至10月22日，2025年汽车以旧换新补贴申请量突破1000万份。其中，汽车报废更新超340万份，置换更新超660万份。2025年汽车以旧换新中，新能源汽车占比达57.2%，带动1至9月份新能源乘用车零售同比增长24.4%，市场渗透率达52.1%。

“政策扶持是首要影响因素。”国际智能运载科技协会秘书长、黄河科技学院客座教授张翔分析指出，多地针对新能源汽车出台诸多鼓励政策，如可以免费上绿色车牌、免购置税、新能源汽车下乡等，极大地推动了新能源汽车销量的增长。

上海市发展和改革委员会等五部门制定的《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》明确，2025年继续免费发放新能源汽车专用牌照额度，即“绿牌”，并支持个人名下拥有新能源汽车且有多辆车的车主，如果想购买纯电新车，可通过以旧换新方式申领“绿牌”。

此外，今年6月，工业和信息化部等五部门联合印发通知，正式启动 2025 年新能源汽车下乡活动，车型目录清单较2020年首轮活动激增，产品矩阵也从单一家用车拓展至“乘用车+商用车+特种车”的全场景组合，甚至出现高端电动车型试水农村市场。

值得注意的是，10月份销量的突破与传统的“金九银十”销售旺季也紧密相关。张翔指出，车企通常会根据上半年市场情况推出大量优惠政策，发力争夺市场份额。

“银十”旺季前夕，9月份汽车市场迎来一波密集的新车投放潮。据不完全统计，短短15天内就有16款新车正式上市，覆盖10万—50万元价格区间，涵盖新能源汽车与燃油动力汽车，车型包括轿车、SUV及旅行车。

此外，伴随新能源汽车电池技术的不断成熟，其价格相比燃油车也更具优势。很多新能源车企注重车内智能应用开发，不断完善用户体验。“多种因素叠加，最终推动新能源汽车销量占比突破50%。”张翔告诉《中国报道》记者。

在新能源汽车占有率提升过程中，中国的自主品牌作出了巨大贡献。全国乘用车市场信息联席会公布的数据显示，10月份，国内零售市场中自主品牌新能源汽车渗透率达到77.9%，豪华车新能源汽车渗透率22.2%，而主流合资品牌中的新能源汽车渗透率仅有7%。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树表示，随着国内自主品牌车企在新能源汽车路线上“多线并举”策略的实施，市场基盘持续扩大，新能源乘用车10月份的月度批发销量突破万辆的厂商达到21家，同比持平，环比多1家，其销量合计占新能源乘用车总量的94%，主流自主车企品牌的新能源汽车业务日益走强。

趋势能否持续？

新能源汽车主导汽车市场的趋势能否持续？备受各界关注。

张翔坦言，我国新能源汽车产业与政策高度相关，政策每年都在动态调整，因此，精准预测增长曲线挑战较大。

瞄准未来两个月，崔东树预测，随着天气转冷和年末农民工逐步返乡，农村地区的购车热情会逐步释放，新能源汽车和中低端燃油车市场也将逐步升温。库存是保障购车选择的基本要求，12月份到春节前的旺销期需要库存充裕，11月份是建库存的最佳时机，因此11月份的厂商销量仍会表现较强。

此外，自2026年1月1日起，新能源汽车购置税将从全额免税调整为减半征收，每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。距离政策调整仅剩不到两个月时间，部分消费者存在提前购车现象。受政策调整预期及年底传统销售旺季双重影响，全国新能源汽车市场可能迎来新一轮消费高峰。

虽然今年年底地方“两新”政策总体收缩非常明显，但是党的二十届四中全会和《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出“大力提振消费”，且“十五五”规划建议对提振消费作出具体部署，释放出积极信号。明年是“十五五”开局之年，促消费依然是重点工作之一。

陈士华认为，去年下半年以来，汽车以旧换新政策带动效果显著，政策是否延续当前尚不明确，考虑到明年新能源汽车购置税实施减半征收，为减少市场波动，建议明年继续优化实施相关政策，并尽早发布实施细则，稳定市场预期，助力行业平稳运行。

“总体来讲，新能源汽车目前处于高增长状态，新能源汽车主导汽车市场的格局不会改变。”张翔说。

其实早在2024年7月，我国新能源乘用车市场零售销量渗透率首次超过50%、达到51.1%时，就有不少业内人士认为，这标志着汽车行业进入新的发展阶段。

清华大学车辆与运载学院研究员、博士生导师、汽车发展研究中心主任李显君曾在2025泰达论坛上表示，新能源汽车50%渗透率是关键阈值，颠覆进程将持续加速，再经过两年，这一数据有望达到80%。未来15年，纯电将主导市场。

10月22日发布的《节能与新能源汽车技术路线图3.0》也指出，未来5—15年，新能源汽车将成为汽车市场主流产品。面向2040年，将加快推进汽车产业全面电动化进程，届时，新能源乘用车渗透率达到85%以上，其中纯电动汽车（BEV）占80%。

放眼长远，张翔指出，我国民用汽车保有量和每千人民用汽车保有量相比欧美日韩仍有较大差距，因而汽车市场整体仍有较大发展空间。数据显示，2024年年底，我国每千人民用汽车保有量达到250辆。欧洲、美国、日本每千人民用汽车保有量分别为567辆、868辆、624辆。

燃油车将何去何从？

在新能源汽车快速发展的背景下，燃油车的未来成为无法回避的议题。

张翔预测，在世界大部分国家支持节能减排的背景下，燃油车市场份额肯定会萎缩。

具体到中国，日益严格的平均油耗标准正不断推高燃油车的合规成本。将于2026年1月1日实施的《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定，轻量级车型（小于1.09吨）百公里油耗不能超过2.57升，中等重量车型（1.09—2.51吨）百公里油耗不能超过3.3升，重型车（大于2.51吨）百公里油耗不能超过4.7升。

“整体来看，燃油车的燃烧效率已逐渐不能满足严格的油耗排放标准，油电混动的汽车将成为大趋势。”张翔判断，政策在消费端的引导也在加速这一进程。烟台、西安等多地规定新上牌的出租车、网约车必须使用新能源汽车，不再为燃油车发放额度。这种导向性政策也将压缩燃油车的市场空间。

一个值得注意的现象是，今年燃油车销量出现了正增长。2025年9月，国内燃油车零售量达119.2万辆，延续7月以来的环比三连增。

张翔解释，这主要得益于以旧换新政策今年将部分燃油车也涵盖在内，属于政策驱动下的短期波动，燃油车市场萎缩的结构性趋势不会发生较大改变。

“燃油车未来仍有生存空间，如在部分人口稀少地区。《节能与新能源汽车技术路线图3.0》也指出，内燃机仍将是汽车的重要动力来源。至2035年，传统能源乘用车实现全面混动化；到2040年，含内燃机乘用车（HEV、PHEV、REEV）销量占乘用车新车销量的比例仍将有三分之一左右。”张翔分析道。

吉利、大众、东风本田等多个品牌也在公开场合表明，燃油车仍然是汽车市场非常重要的组成部分，公司仍然会在这一领域加强投入。“油电并行”“油电同智”将成为越来越多传统品牌未来的强化方向。

2025广州车展上，多家合资品牌联合了包括华为、Momenta、腾讯、百度等多家中国本土科技企业，将高阶智驾应用到燃油车上，提升智能化水平。其中东风日产推出了天籁鸿蒙座舱版车型；广汽丰田发布了智驾版换代威兰达，将高阶智驾下探至15万元左右；一汽奥迪A5L则推出乾崑智驾版，支持城区领航辅助驾驶（NOA）、高速领航辅助驾驶以及全场景智能泊车功能。如何满足燃油车用户对智能化的期待，已成为各大燃油车企稳住燃油车基本盘的关键所在。

今年3月，在公司2024年业绩发布会上，吉利集团首席执行官淦家阅表示：“燃油车板块不仅不会收缩，还会继续加强。”在淦家阅看来，尽管中国新能源汽车渗透率领先全球，但欧洲及其他主要市场的新能源汽车普及目前仍处于初级阶段，传统燃油车在相当长时期内仍将占据重要市场份额。

崔东树也指出，油电共进、均衡发展是车企出海的必然需求。

(《中国报道》2025年12月刊)

责任编辑：柴晶晶