中国共产党滨州市沾化区第二届委员会第九次全体会议举行

中国共产党山东省滨州市沾化区第二届委员会第九次全体会议公报（2025年12月18日中国共产党滨州市沾化区第二届委员会第九次全体会议通过）

中国共产党滨州市沾化区第二届委员会第九次全体会议于2025年12月18日举行。区委委员、候补委员出席会议，有关方面负责同志列席会议。部分区第二次党代会基层一线代表也列席了会议。

全会由区委常委会主持。区委书记赵东作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真落实省委十二届十次全会、市委十届十次全会精神，听取和讨论了赵东同志受区委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共滨州市沾化区委关于制定滨州市沾化区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。赵东同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会指出，党的二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习好贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的重大政治任务。全区各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，坚定坚决抓好贯彻落实。

全会充分肯定了今年以来区委常委会的工作。一致认为，区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、市委坚强领导下，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“文明沾化·渤海名城”发展目标，团结带领全区广大党员干部群众，以高质量发展为主题，以“两貌三新四要”干部队伍效能建设为保障，统筹推进“11266”工作思路落实落地，政治建设在领航定向中全面加强，“六个名城”在积厚塑韵中全面成势，项目建设在增势蓄能中全面提速，改革创新在赋能突破中全面深化，乡村振兴在和美共富中全面向优，民生福祉在普惠共享中全面增进，从严治党在淬炼升华中全面巩固，全区经济社会高质量发展迈出新步伐、取得新成效。

全会高度评价“十四五”时期沾化发展取得的重大成就。一致认为，“十四五”时期是沾化发展进程中极不平凡、极不寻常的五年，区委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全区人民全面践行新发展理念，紧扣高质量发展要求，锚定“文明沾化·渤海名城”发展目标，坚定不移推进各项重点工作，综合实力持续攀升，优势产业提质升级，绿色低碳成效凸显，平台载体不断夯实，城乡面貌焕发新颜，民生福祉持续增进，发展基础更加稳固，“十四五”时期的主要目标和任务即将胜利完成，为“十五五”时期全区发展奠定坚实基础。

全会指出，“十五五”时期是沾化奋力推进中国式现代化县域实践、为基本实现社会主义现代化奠定坚实基础的关键五年，是全面融入省市发展大局、实现转型跨越突破的重要攻坚期。沾化发展具备独特优势，多重重大战略叠加赋能，特色农业基础扎实、海洋与临港资源独特、产业转型空间广阔、生态环境容量较大。全区上下要牢牢把握发展主动权，在应对风险挑战中捕捉发展机遇，在服务大局大势中找准自身定位，奋力走出一条符合沾化实际的高质量发展之路。

全会强调，“十五五”时期经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记视察山东重要讲话精神和对山东工作的重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦“文明沾化·渤海名城”发展目标，以冬枣产业名城、铝基材料名城、绿色能源名城、教育体育名城、文化健康名城、心安宜居名城“六个名城”建设为重点，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，奋力谱写中国式现代化沾化实践新篇章。

全会提出了“十五五”时期沾化经济社会发展的主要目标：综合实力实现新跨越，发展动能得到新增强，科创引领实现新突破，绿色发展迈出新步伐，城乡融合呈现新面貌，文化建设达到新高度，民生福祉达到新水平，社会治理取得新成效，推动“文明沾化·渤海名城”建设成效全面提升。

全会提出，要做强实体经济，构建高端高效现代化产业体系。推动特色产业引领提质，延伸精细氧化铝产业链条，强化绿电支撑与循环利用，发展赤泥资源化综合利用产业。推动优势产业聚链扩容，突出化工产业高端化、绿色化发展。推动产业升级焕新，实现冬枣、畜牧、水产产业提质提效。推动新兴产业培优强基，海洋产业向海图强、现代服务赋能增效、产业载体夯实固基。

全会提出，要深化创新引领，厚植内涵发展新质生产力。强化企业创新主体地位，推动形成产业链上下游衔接、大中小企业融通发展的创新型产业集群。构建高水平人才集聚体系，进一步健全人才“引育留用”统筹协调机制。打造开放协同创新生态，为创新创造提供最大支持。

全会提出，要优化基础设施，夯实区域发展稳固基石。加快构建现代综合交通体系，打造重要沿海枢纽。健全水利基础设施网络，推动形成多元供水、深度节水格局。完善绿色低碳能源保障，加快创建省级绿色低碳城市，打造零碳示范园区。适度超前布局建设新型基础设施，提升区域发展竞争力。

全会提出，要释放内需活力，深度对接全国统一大市场。着力激发消费活力，坚持惠民生和促消费相结合，推进重点商圈建设和改造提升。着力提升投资质效，谋划实施一批重大标志性工程项目。着力提升开放能级，推动外贸创新发展，加大外资企业招引支持力度，实现双向共赢。

全会提出，要深耕乡村振兴，赋能农业农村现代化发展。端牢“粮食饭碗”，推进高标准农田建设，加快构建多元化食物供给体系。发展现代农业，优化农业特色产业集群空间布局，推进农业绿色低碳转型。建设和美乡村，统筹推进乡村振兴片区建设，持续改善农村人居环境，加强乡村精神文明建设，多渠道促进农民就业增收，完善农村社会保障体系。

全会提出，要提质城市建设，促进区域协同融合发展。不断优化城市布局，建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。提升城市能级，推动房地产高质量发展，打造特色绿化空间，深化城乡融合发展，增强镇域经济发展活力。淬炼城市内核，聚焦城市整体品质提升，推动城市建设内涵式发展。

全会提出，要强化文化创新，塑优沾化特色新形象。传承特色文化，深入实施沾化渔鼓戏“一部小戏走全国”品牌战略，健全非遗保护名录体系，推树文化乡建新品牌。提升文化服务，实施公共文化服务提质工程，推动优质文化资源直达基层。深化文旅融合，构建“点状辐射、带状串联、网状协同”全域旅游布局。

全会提出，要增进民生福祉，共享新时代高质量发展成果。加力办好人民满意的教育体育，促进义务教育优质均衡、高中教育特色多样发展，深化产教融合，做优“体育+”产业。提供优质普惠的医疗卫生，实施医疗卫生强基工程，深化“智慧医保”建设。兜牢温暖坚实的民生底线，深入实施就业优先战略，完善分层分类社会救助体系。

全会提出，要守牢“一排底线”，蹚出“心安城市”沾化路径。不断健全社会治安防控体系，构建立体化、智能化圈层查控模式。依法打击各类违法犯罪，深化未成年人违法犯罪综合治理。强化矛盾纠纷多元化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”。全力维护社会大局稳定，强化公共安全监管。着力提升本质安全水平，持续深化安全生产治本攻坚。深化环境污染系统治理，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

全会强调，要切实加强党的全面领导，团结带领全区人民为实现“十五五”规划而奋斗。贯彻新时代党的组织路线，落实落细全面从严治党责任，持续抓基层打基础。推进社会主义政治建设，纵深推进法治沾化建设，健全规划实施政策机制。

全会强调，要一以贯之坚决落实各级全会精神，对标对表把牢正确方向、谋远谋实科学编制规划、见行见效扛牢责任使命，推动学习贯彻走深走实。要一往无前全面推动经济社会高质量发展，坚定不移推进“六个名城”建设、坚持不懈夯实基础保障支撑、坚决有力筑牢安全发展防线，不断厚积优势、成为胜势。要一体发力纵深推进“两貌三新四要”建设，深化内生性在凝神铸魂上见真章、深化自觉性在担当作为上出真招、深化持久性在强基赋能上练真功、深化创造性在破局拓新上用真劲、深化纪律性在正风护航上动真格，引领带动全区面貌焕然一新、干事活力持续奔涌。

全会号召，全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，干字当头、不懈努力，加快推进“文明沾化·渤海名城”建设，奋力谱写中国式现代化沾化新篇章。（李建国）

责任编辑：蔡劲蓉