“保税+跨境电商”双向赋能 宝鸡综合保税区构筑丝路电商新支点

深秋时节，在宝鸡综合保税区进出口商品仓储展示中心，市民张女士用手机扫描一包哈萨克斯坦蜂蜜的二维码，屏幕上立刻显示出该商品的完整溯源信息——从阿拉木图的养蜂场到保税仓的物流轨迹，再到海关检验检疫证明。与此同时，在二十公里外的钛材加工车间，一批专为欧洲市场定制的钛制露营炊具正在装箱，它们将通过一种名为“保税物流5034+中欧班列”的创新模式，直接从这里发往德国杜伊斯堡。

这两个同时发生的场景，看似平常却意义深远。它们共同勾勒出宝鸡——这座不靠海、不沿边的西北工业城市，正借助跨境电商的新通道，实现“买全球、卖全球”的开放新图景。

赋能产业跃迁：从“世界工厂车间”迈向“全球品牌货架”

宝鸡拥有雄厚的工业基础，其钛产业规模居全球首位，被誉为“中国钛谷”。然而长久以来，这座工业重镇在全球化价值链中更多扮演着“原材料供应商”或“零部件制造商”的角色，产品附加值有限，终端品牌寥寥。

“我们有能力为大飞机C919提供钛合金材料，却在消费品市场上几乎看不到宝鸡品牌的终端产品。”宝鸡综合保税区投资建设有限公司负责人如此描述曾经的产业困境。

这一局面在跨境电商浪潮中开始扭转。

2025年初，一家入驻宝鸡综合保税区的钛制品企业尝试在亚马逊平台上线了一款钛制咖啡杯。定价虽高，却在欧美市场意外走红，首批产品迅速售罄。更重要的是，企业通过平台评论直接获得了海外消费者的真实反馈：“希望杯盖有锁定功能”“手柄能否适配不同手型”……

“这些细微的需求，在传统外贸模式下我们很难获取。”该企业电商负责人坦言。基于这些来自终端市场的“一线情报”，企业迅速推出改进版产品，三个月内销量破万，复购率达到35%。

这不仅仅是个案。在宝鸡综合保税区打造的特色出口商品展示选品中心，来自全市13个县区的近千种产品正在经历类似的转型。眉县猕猴桃根据东南亚消费者偏好调整甜度标准后，出口单价提升了20%；陇县蜂蜜通过系统提炼秦岭文化、传统养蜂技艺等独特元素，并将其融入品牌叙事与包装设计，成功在追求天然与文化的日韩市场，打造出辨识度极高的“秦岭生态蜜”品牌。

“跨境电商带来的最大变革，是建立了生产端与消费端的直连通道。”综保区保税与口岸业务部负责人指出，“过去企业依靠一年一两次的展会获取市场信息，现在通过平台数据和用户评价，可以实现按周甚至按天的产品迭代。”

为加速这一转型，宝鸡综合保税区推出了一系列制度创新：在陕西省率先实现跨境电商“1210”保税备货模式全流程数字化，将通关时间压缩至平均2小时左右；积极落实各项外贸扶持政策，对通过新业态、新渠道拓展国际市场的企业给予相应支持。

破局物流瓶颈：打造内陆通达全球的“高速通道”

对于深处内陆的宝鸡，高昂的物流成本和漫长的运输时间曾是制约外贸发展的天然瓶颈。传统模式下，货物需先运至西安或沿海港口才能办理出口手续，仅国内段就增加了10%—15%的成本和3—5天时间。

如今，宝鸡综合保税区推出的一项创新物流模式，正从根本上改变这一格局。

“我们创新实践的‘保税物流5034+TIR’和‘保税物流5034+中欧班列’双驱模式，实现了海关特殊监管区域政策与国际多式联运通道的深度耦合。”综保区保税与口岸业务部负责人解释道。

该模式的核心在于流程再造：出口货物进入综保区即可办理退税，随后以保税状态通过国际公路运输系统或中欧班列直接出境，全程“一次申报、一次查验、一次放行”。

陕西汉德车桥有限公司是首批受益者之一。该公司生产的重型车桥以往需经青岛港转运至中亚，全程需25—30天。“采用新通道后，货物从宝鸡直发哈萨克斯坦，时间缩短至15天内，单柜运输成本降低约8000元。”公司物流负责人算了一笔账。

更深远的影响在于心理预期的改变。“过去总认为在内陆做外贸天然处于劣势，现在发现通过模式创新，完全可以打造比较优势。”一位本地外贸企业负责人表示。

通道的创新是双向的。在进口端，宝鸡综合保税区打造的跨境电商“前展后仓+快速配送”模式，让市民的跨境消费体验发生了质的飞跃。

“每一件商品都有唯一的溯源码，消费者扫码即可查看从海外工厂到保税仓的全链条信息。”宝鸡综保服务进出口贸易有限公司负责人介绍。这套由海关与综保区联合开发的跨境商品溯源系统，让透明消费成为现实。

2025年国庆中秋“双节”期间，这一体系经受住了考验：跨境电商销售额同比增长143%，创历史新高，且实现零投诉。值得注意的是，其中30%的订单来自宝鸡周边200公里范围内的城市，显示其服务已具备区域辐射能力。

构建创新生态：从“政策平台”到“产业雨林”

如果将时间拨回四年前宝鸡综合保税区封关运行之初，这里还是一片以基建为主的开发区域。如今，一个以跨境电商为纽带、链接全球市场的产业生态已初具雏形。

生态的变化首先体现在企业结构的演进上。早期入驻企业多为传统外贸公司，而现在，一批生于数字时代的跨境电商企业正快速成长。

“我们2023年入驻时只有3人团队，现在已扩大到15人，除了运营自有店铺，还为5家本地制造企业提供跨境电商代运营服务。”一位90后创业者分享了她的成长轨迹。像这样连接本地制造与全球市场的新业态企业在区内已有20余家。

更深层的变化发生在产业协作模式上。宝鸡综合保税区正在推动形成“制造企业+电商服务商+物流企业”的产业共同体。以钛产业为例，区内已聚集从原材料贸易、加工制造到终端销售的完整链条企业。

通过综保区搭建的“海绵钛保税集采平台”，中小企业可拼单采购，降低原材料成本8%—12%；而专业电商服务商则为这些企业提供从产品设计、平台运营到海外营销的全链条服务。

“这种专业化分工的生态，大幅降低了中小企业参与全球贸易的门槛。”综保区投资发展部负责人分析道，“它们无需组建完整的海外拓展团队，只需专注于自己最擅长的生产环节。”

生态的完善吸引了创新要素的集聚。宝鸡综合保税区与高校共建跨境电商专业实践基地，并依托区内跨境电商孵化基地，目前已累计培养专业人才300余人；与供应链金融服务机构合作，为电商企业基于交易数据快速、精准提供信用支持。

然而挑战依然存在。在进一步激发“新型业态进展”“创新发展活力”方面仍有提升空间。“保税维修、研发等业态需要持续培育；推动区内更多企业向高新技术方向发展是我们努力的目标。”相关负责人坦言。

为此，宝鸡综合保税区正实施精准提升计划：加快智能电子产业园、再制造产业园等专业化载体建设；目标是持续优化营商环境，聚集更多优质企业，推动产业向价值链高端攀升。

“我们要让综保区不仅是通关便利化的政策区域，更要成为区域产业创新与开放合作的高地。”宝鸡综合保税区相关负责人表示。

傍晚的宝鸡综合保税区，进出口商品仓储展示中心电子屏上实时跳动着当日的贸易数据：跨境电商订单1276单，货值85.4万元；保税物流出口3批次，货值520万元。这些数字背后，是眉县果农看着不断增长的跨境订单，是钛企业研发团队根据欧洲用户反馈优化产品设计，是市民在家门口以更优价格选购全球好物。

随着宝鸡市“区港一体”联动发展的深入推进，宝鸡综合保税区、宝鸡港务区正形成功能互补的开放共同体。未来，货物可在港务区订舱装箱、在综保区报关退税，实现全流程无缝衔接。

从哈萨克斯坦的农产品到宝鸡的工业制品，从德国的细分市场需求到宝鸡工厂的生产线，跨境电商正在重绘这座老工业基地与世界的连接方式。而“跨境电商+产业带”的双向赋能实践，不仅为宝鸡打开了开放发展的新空间，也为更多内陆城市融入全球价值链提供了可资借鉴的路径。

在这条看不见的数字丝路上，一个更加开放、更具创新活力的宝鸡正蓄势待发。（李海妮）

责任编辑：刘玉晨