从“精准普法”到“多元解纷”的司法实践

引言：蓝田县人民法院立足审判执行职能，从诉前风险防控到调判后生效执行全链条发力，探索出“精准普法防风险、保全引导促解纷、调判结合化矛盾、信用奖惩护权益”的涉企司法服务“一条龙”模式，以法治力量促营商之优、筑发展之基。

法治护航，营商无忧。近年来，西安市蓝田县人民法院（以下简称“蓝田法院”）以法治化营商环境为企业发展保驾护航，为县域经济高质量发展提供有力的司法保障。

精准利企普法，夯实发展法治根基

6月20日，蓝田法院干警走进蓝田县三元科技创新园，开展了一场别开生面的普法活动。

干警们从司法审判角度，为企业规范经营管理、防范法律风险开出“良方”，活动现场还为园区企业送上“法治大礼包”。

蓝田法院法官干警深入陕西易联达智能科技有限公司，开展“上门问需、精准送法”宣传活动。

“对于我们中小企业来说，知识产权管理、保护和维护一直是个‘老大难’问题。法官们提出专业的法律建议，给了我们很多启发。”位于蓝田县的陕西易联达智能科技有限公司负责人龙春雨说。

法治是企业发展的坚实后盾。为更好地保障企业合法权益、化解涉企纠纷，蓝田法院组建法官服务团，主动对接工业园区、商会协会，开展普法活动。

通过面对面普法宣传、点对点精准服务，不仅提高了园区企业和员工的法律意识，也为企业健康发展筑牢了法治根基。

7月10日，蓝田法院法官走进秦农银行蓝田支行，开展“银行信贷业务执行法律实务”专题讲座。蓝田法院延伸司法职能，“执行法官进金融”活动不仅为金融机构送去了急需的法律“及时雨”，也搭建了法银常态化沟通协作的新桥梁。

近年来，蓝田法院精准利企普法，唱响矛盾纠纷预防“前奏曲”。送法上门，把法律讲到企业“心坎里”，累计开展送法进企业活动20余场次，覆盖企业50余家，发放涉企宣传资料5大类10余种；线上普法，让法律服务“触手可及”，打造“指尖上的普法课堂”，连续推送28期涉企法律短视频以案说法，法官走进陕西农村广播演播室，就涉企相关话题答疑解惑；靶向治理，从“办一案”到“防一片”，累计向企业、行业主管部门发送司法建议23份，有效推动建立行业性风险防控机制，实现“审理一个案件、规范一个行业、预防一类纠纷”。

蓝田法院践行司法为民宗旨，精准的利企普法，预防矛盾纠纷的同时，也为企业发展夯实了法治根基。

巧解涉企纠纷，全力护航县域发展

涉企纠纷如何高效化解？蓝田法院通过分调裁审、多元调解等给出了答案。

因设备买卖合同纠纷，四川某电器公司将西安某工程公司诉至蓝田法院，索要800万元货款。在诉前调解员及法官共同努力下，双方就争议事项进行协商。仅用1天，双方就达成和解协议，并通过司法确认裁定，节省了近7万元的诉讼费。

“我们利用‘要素式审判+调解协议模板+司法确认’机制，开辟了企业纠纷调解‘快速通道’，企业无需投入太多人力、物力、时间成本参与诉讼，把更多的精力用于生产经营。”蓝田法院民一庭法官刘扬说。

蓝田法院通过快审快结，让企业维权“提速增效”。实行“分调裁审”机制，简单案件“当日立案、当日分案、及时办理”。强化诉讼全流程调解工作，涉企案件服判息诉率达89.78%，平均审理周期同比缩短6.64天，真正实现“案结事了人和”。

7月22日的玉山法庭审判庭上，原、被告据理力争，互不相让。2023年7月，某建筑公司与某管道公司因施工问题陷入争议，最终演变为一场旷日持久的“拉锯”战。

“你们双方两年纠纷拉锯不但影响企业经营还影响各自收益，涉诉对企业声誉也没有好处，作为企业经营者应该在成本与效益上多做考虑。”休庭后，刘贤法官鼓励双方调解协商。从下午2时30分到晚上9时，经过近七个小时的耐心调解和不懈协商，双方最终达成调解协议，两年的工程款纠纷得以顺利化解。

蓝田法院法官干警走进蓝田县三元科技创新园，开展“知识产权宣传周”普法活动。

这是蓝田法院调解涉企纠纷，护航县域经济发展的生动实践。蓝田法院通过多元调解，让纠纷化解“少跑弯路”。今年以来，通过综治中心、驻院调解室先行调解涉企纠纷551件，调解成功110件以上，平均调解周期缩短7天。

保障各方权益，实现案结事了“双赢”

在办案过程中，蓝田法院法官努力寻求“最优解”，确保案结事了的同时，努力实现当事双方“双赢”。

某建筑公司长期从某水泥制品公司采购混凝土，但受市场行情影响，多次逾期付款。无奈之下，水泥制品公司将建筑公司诉至蓝田法院，要求其立即支付货款及违约金500余万元，并在诉讼中申请财产保全，要求冻结、查封建筑公司相关资产。

“让双方企业都能经营下去，才是解决之道。”蓝田法院民一庭法官邵哲强说，“调解一开始，我们就引导双方互谅互让、实现双赢。”最终，建筑公司同意先支付货款300余万元，水泥制品公司也同意让出部分利益，并就部分欠款同意建筑公司以物抵款。

这场调解，最终实现了“双赢”。蓝田法院充分用好财产保全与柔性调解，既守护司法公正底线，又传递助企纾困的司法温度。近3年，累计办理涉企财产保全案件490件，保全到位金额近6亿元，有效促进了实质解纷和案件后续执行。

某醋业公司与某村经济合作社签订为期30年的土地流转合同，因经营等多种原因，醋业公司停止支付租金并单方面发出解约通知，双方争执近两年无果，矛盾愈演愈烈，后诉至法院。

经过多轮调解双方均未达成调解协议，蓝田法院最终判决确认双方权利义务关系终止，醋业公司限期返还村经济合作社案涉土地，并支付土地流转费、土地复耕费及违约金共计10万余元。宣判后，双方当事人均服判息诉。

在乡村振兴的广阔图景中，蓝田法院推动当事双方从“双输”到“共赢”。面对企业陷入履约困境，及时确认合同权利义务关系终止，避免机械适用法律加重企业负担，以司法温度护航企业健康发展。同时，保障了村民的集体土地权益，让“良田”回归“粮田”。

从“双输”到“共赢”，蓝田法院充分发挥审判职能作用，以司法权威保障各方合法权益，让法治成为基层治理和经济发展的“助推器”。

“十五五”启航在即，蓝田法院将一以贯之推行“法治是最好的营商环境”理念，坚持全端发力，以法治护航企业安心经营，用司法的温度与力度擦亮营商环境“金字招牌”，让更多企业在司法护航下“轻装上阵”，携手书写“企业有为、市场有序、司法有力”的高质量发展新篇章。（供稿︱蓝田县人民法院）

责任编辑：刘玉晨