“四个突出”聚靶心、“四项机制”促担当：推动高质量发展

初冬时节，行走在四川省南充市蓬安县，嘉陵江畔生机盎然。项目建设现场塔吊林立、机器轰鸣；乡村田野间产业蓬勃、景色宜人；政务服务窗口高效便捷、暖意融融……一幅活力涌动、和谐有序的发展画卷，正生动展示着蓬安县在高质量发展道路上的坚实步履。

2026年是实施“十五五”规划开局之年。四川省南充市蓬安县委以清醒的政治自觉和强烈的责任担当，提前思考、精准施策，在保持“实施八大攻坚行动、建设浪漫宜居繁荣的现代化蓬安”目标定力基础上，立足当前关键阶段，进一步明确“四个突出”引导各级干部把思想和精力聚焦到工作重心，建立“四项机制”激发各级干部干事创业激情，确保特殊时期思想不松、队伍不散、重心不偏、工作不断，确保“十五五”发展开好局、起好步。

“四个突出”：锁定关键任务，树牢攻坚“风向标”

推动高质量发展，首要在于把准方位、突出重点。蓬安县紧扣中央大政方针和省委、市委决策部署，立足自身资源禀赋与发展阶段，坚持以重点突破带动整体跃升，鲜明提出“四个突出”，将其作为当前和今后一个时期推动工作的主抓手和主攻方向，以此锁定关键任务、树牢攻坚“风向标”。  

突出“争资引项”，筑牢发展硬支撑。 蓬安深知，今天的项目投资就是明天的发展动力。县委将“争资引项”作为经济工作的“生命线”，要求全县上下深入研究国家重大战略和投资导向，围绕基础设施、产业升级、民生改善等领域，精准谋划、包装、储备一批重大项目。通过领导干部带头主动“跑”、积极“争”、全力“促”，力争更多政策、资金和项目落地蓬安，为县域经济长远发展注入源头活水。

突出“六个全域”，绘制振兴全景画。 “六个全域”非一时一域之策，而是蓬安推动城乡融合、实现全域高质量发展的系统擘画。它统筹乡村“五大振兴”，全域推进高标准农田建设，全域推进绿色农业发展，全域推进农业机械化，全域推进农业产加销一体化，全域推广羊角嘴村发展模式，全域推进和美乡村建设，促进乡村全面振兴。这体现了蓬安不满足于单点突破，而是追求整体跃升、协调发展的战略定力，旨在让发展成果更公平、更充分地惠及每一位城乡居民。

突出“为民解难”，践行初心暖民心。 发展的根本目的是增进民生福祉。蓬安县委始终将“人民”二字置于最高位置，要求各级干部扑下身子、沉到一线，听民声、察民情、解民忧。从化解历史遗留问题到回应群众现实关切，从补齐民生领域短板到优化基本公共服务，一系列举措直指群众急难愁盼。

突出“守牢底线”，护航征程稳致远。 安全是发展的基石。蓬安县委牢固树立底线思维、极限思维，将安全发展贯穿各领域全过程。无论是安全生产、防灾减灾的弦紧绷不松，还是粮食安全、生态保护的责任压紧压实，抑或是防范化解债务风险、维护社会稳定的网织密织牢，都彰显了统筹发展和安全的清醒与坚定，确保高质量发展在守牢底线之上行稳致远。

“四项机制”：锻造担当铁军，筑牢落实“压舱石”

为确保“四个突出”从纸上落到地上，蓬安同步构建“四项机制”，着力破解“中梗阻”、锤炼“铁肩膀”，打造一支关键时刻靠得住、顶得上、打得赢的干部队伍。

以透明促效能：自报日程、互相监督的干部日常管理机制。 在蓬安，干部的日常工作有了新气象。通过“自报日程”，工作安排从“内部掌握”变为“阳光公开”，倒逼干部提高计划性和主动性。“互相监督”则营造了比学赶超、相互提醒的团队氛围，让“躺平”无处可躺，“敷衍”难以藏身。这既是管理方式的革新，更是工作文化的重塑，推动机关效能持续提升。

以闭环保进度：每周会商、限时反馈的重点工作调度机制。重大项目推进到哪里，调度协调就跟进到哪里。蓬安建立“每周会商”制度，对重点工作集中“把脉会诊”，打通梗阻。“限时反馈”则如同给任务装上了“计时器”，明确了责任与时限，形成了“部署-执行-反馈-问效”的完整闭环，确保各项决策部署不折不扣落地生根。

以实绩论英雄：实干导向、实绩评判的争先创优激励机制。县委明确提出，评价干部在关键时期的表现，核心是看干了多少实事、取得了什么实效。坚决扭转“等、看、拖”的心态，树立起“以实干论英雄、凭实绩用干部”的鲜明导向。这套激励机制，让想干事、能干事的干部有舞台、受褒奖，让“庸懒散浮拖”者无处遁形，在全县激荡起务实重干、奋发有为的澎湃浪潮。

以督导优环境：两办交单、纪检督导的发展环境优化机制。优良的发展环境是吸引力、竞争力。蓬安创新“两办交单、纪检督导”模式：县委办、政府办根据党政决策部署和企业群众诉求精准“派单”，纪委监委全程“督单”。对落实不力、推诿扯皮，甚至损害营商环境的行为严肃追责。这套组合拳，既传递了压力，更优化了服务，让企业和群众感受到“蓬安效率”与“蓬安温度”。

蓬安县委书记唐方春指出，“四个突出”与“四项机制”是应对换届和发展双重考验，推出的一套攻坚“组合拳”，前者解决“干什么、往哪干”的方向与重心问题，后者解决“怎么干、如何干好”的方法与保障问题。两者相互促进、相得益彰，共同引领推动蓬安工作系统性提升、发展突破性进步。

当下的蓬安，重大项目接续落地，营商环境口碑提升，民生实事扎实推进，社会大局和谐稳定，干部队伍精神面貌焕然一新。面向未来，蓬安县将继续深化完善这一实践路径，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措，奋力在高质量发展的新征程上谱写更加绚丽的蓬安篇章。（周亮）

责任编辑：陆松江