以精准帮扶破局 为企业出海护航

当前，全球地缘政治冲突加剧，美西方以“国家安全”“去风险化” 为名，通过实体清单、出口管制、单边制裁等手段持续升级对华打压，制裁范围从高科技、金融领域延伸至供应链上下游，甚至波及正常经贸往来的企业，给我市涉外企业带来供应链受阻、金融结算受限、合规成本攀升等多重挑战。作为连接政府与企业的桥梁纽带，贸促会肩负着服务企业出海、维护企业权益的重要使命。如何精准对接需求、整合资源力量，为受打压制裁企业纾困解难，是我们必须答好的时代考题。

一、建强预警体系，筑牢风险防控 “第一道防线”

美西方制裁往往具有突发性、模糊性特征，提前预警是应对风险的关键。我们着力构建“全方位、多层次、常态化”预警机制：一是强化动态监测。紧盯美西方制裁政策调整，联合律协、企业组建专家团队，分析制裁清单演变、行业影响趋势，编发经贸预警信息，今年以来累计发布经贸预警信息200余条，覆盖企业20 余家次；二是设立行业预警点。在新能源、高端制造等重点领域，选取龙头企业作为监测样本，实时收集供应链波动、合规审查变化等一线信息，实现 “苗头性问题早发现、倾向性风险早处置”；三是深化政策解读。通过“商法服务进园区”走进衡阳钟表产业园、衡东预制菜企业，组织参加“线上线下涉外商法培训”等形式，提高企业风险意识，今年组织参加和举办专题培训6 场，帮助企业吃透规则、规避风险。

二、聚焦痛点难点，打造精准帮扶 “组合拳”

针对企业面临的实际困境，我们坚持“一企一策、分类施策”，推动帮扶工作从“普惠式” 向“精准化” 转变。在合规赋能上，在省贸促会指导下开展“合规强链”行动，组织我市企业参加省“合规强链惠千企”风险排查活动，服务企业合规体系搭建，以 “合规确定性” 应对外部环境不确定性。在维权援助上，依托国际商事法律服务平台，联动法院、司法部门建立诉调对接机制，累计调解涉外纠纷12 起，涉案金额超 200 万元；对遭遇反倾销反补贴的企业，组建专家团队跟踪服务，提供“一对一”应诉指导。在资源对接上，搭建跨境合作桥梁，组织企业参加“一带一路”沿线国家展会、RCEP 区域经贸对接会，帮助受制裁企业开拓新兴市场，有效降低对美西方市场的依赖度。

三、强化协同联动，凝聚共促发展 “强大合力”

应对国际制裁挑战，单靠贸促会单打独斗远远不够，必须构建“政府引导、协会搭台、企业主体、多方参与”的联动机制。我们积极推动建立市、县（区）两级贸促系统协同体系，加强与商务、市场监管、金融等部门的政策衔接，整合涉外法律、知识产权、金融服务等资源，形成帮扶工作闭环；发挥行业协会纽带作用，参与贸促会“一带一路”联盟，引导企业抱团发展、共享资源，在标准制定、合规建设、市场开拓等方面形成合力，破解“单打独斗”的被动局面。同时，积极推广 “贸法通” 等数字化服务平台，让企业随时随地获取法律支持、政策咨询等服务，提升帮扶效率和覆盖面。（文/湖南省衡阳市贸促会党组成员、副会长 邹可成）

责任编辑：刘玉晨