为民服务迈新阶 改革攻坚谱新篇

广州公安政务服务改革2025年度盘点

2025年，广州市公安机关紧紧围绕“12218”现代化产业体系建设目标，深入践行“拼经济、保安全，办全运、提品质”工作主线，将以人民为中心的发展思想深度融入政务服务改革全过程，推动公安“放管服”改革、优化营商环境向纵深发展。

“一窗通办”24小时自助专区。

一年来，广州公安线上“一网通办”提质增效，线下“一窗通办”扩容增项，主动涉企服务精准直达，法治保障根基持续夯实，构建起更为集约高效、智慧便捷、暖心贴心的现代化公安政务服务体系。全年办理行政审批服务事项3400余万宗，位列市直单位第一，承接办理12345政务服务便民热线诉求145.63万件，办理热线工单50.59万件，按时办结率100%，群众企业满意度持续攀升。广州公安“一窗通办”改革获评广州市第二届“最具获得感”改革案例，完成公安部“新车上牌一件事”全程网办改革首批试点，机动车解抵押“零跑动”线上办入选《广东政务服务百优案例》，一系列关键领域和环节实现创新突破，得到了社会各界点赞支持。

服务高质量发展大局，打造营商环境“新高地”

广州公安自觉肩负起护航高质量发展的政治责任和使命担当，以更精准的政策、更便利的流程、更温暖的服务，激发市场活力，构筑发展优势。

深化改革，提升投资贸易便利度。广州公安在全国率先落地“新车上牌一件事”全程网办，购车上牌平均耗时从半天压缩至10分钟，推动本地车企品牌22款车型接入交管12123APP，打造汽车消费环境新标杆。深化二手车出口“一站式”服务，全市二手车出口企业登记服务站扩增至6家，二手车出口企业发展至131家，全年办理待出口业务4.14万宗，占全省业务总量的60.7%。推出外国人来华工作“一件事”，会同市科技局、市人社局设立外国人来华工作综合受理窗口，实现外国人来华工作许可、居留证件、社会保险缴费登记、职称评审等事项一体化办理。主动承接广州白云国际机场口岸签证业务，全年签发各类签证证件超过2800件，约18000名外国人持口岸团体旅游签证来华旅游。创新外籍人员“过境免签+停留证件”便利措施，争取国家移民管理局同意新增琶洲口岸过境免签入境点，运用240小时过境免签政策解决企业邀请外籍人员入境难问题，入境后可签发最长180天停留证件。进一步扩大在粤港澳大湾区工作的杰出、科研、文教、卫健、法律、其他等六类内地人才办理人才签注受益面，强化粤港澳大湾区人才流动，助力广州高水平对外开放。

精准施策，增强企业经营安全感。广州公安创新制定“企业行政合规指导清单”，为娱乐场所、经营性住宿场所等11个重点行业提供110项精准指导，变“事后处罚”为“事前引导”。全面推行涉企“综合查一次”清单制度，最大限度减少对企业干扰。规范跨省涉企执法协作流程，设立110涉企动态指挥岗，依法保障各类市场主体合法权益。

民警在自助办证服务站指引群众。

主动作为，推动惠企服务零距离。广州公安持续开展“民营企业服务周”“为企纾困大走访”行动，全年为200余家企业举办政策宣讲520余场，提供上门办证服务490余次。在全市开展流动服务车“上门办”，服务机关、学校等单位1600余人次。用好“湾区企业+”服务阵地，压缩办理时限至5个工作日，为急需出境企业提供“即备即办”直通车服务。从企业实际需求出发，最大限度降低备案门槛，积极帮扶企业开拓港澳业务。组建“广州出入境移动护航服务队”，主动对接上门优质企业开展政策宣讲，点对点开展业务对接，摸查办理需求，以上门专场或大厅专窗的形式提供专场服务，将移动的办证大厅搬到企业驻地和群众身边。

聚焦群众关切，构建政务服务“新格局”

广州公安始终以群众体验为标尺，推动线下线上服务深度融合，不断拓展服务广度与深度，让政务服务更加智慧、便捷、有温度。

“一窗通办”提质增效，群众办事更省心。广州公安推动改革持续扩容，市、区两级“一窗通办”服务窗口增至74个，可办事项达1901项，全年办件107万件。全市公安大厅全面落实“随到随办”，通过智慧导流、集成终端，群众平均等候时长大幅压缩。在越秀、荔湾、天河、白云新建成4个标准化机动车驾驶证自助服务区，提供“照相、体检和换证”一站式自助服务，实现驾驶证立等可取。全市共布设923台警务自助终端，建成183个多功能自助服务站，将高质量服务延伸到群众“家门口”。

“一网通办”能级跃升，指尖办理更便捷。广州公安升级一体化政务服务平台，整合上线434个服务事项，“广州微警务”小程序服务人次超1550万。实现社保卡“一卡通”线上办理公安服务及费用缴纳，推广电子居住证实现“零跑动”“掌上办”。创新推出驾驶证自愿降级“网上办”、车辆档案电子证明“线上查”、新车上牌全流程网办等场景，上线“机动车综合信息”“机动车抵押情况”“机动车注销”“名下无车”等4项电子证明服务，可在二手车评估、金融贷款、以旧换新补贴申请以及低保申请等多场景广泛应用，每年可减少群众跑腿约10万人次，让“数据跑路”替代“群众跑腿”。

“暖心服务”细致入微，特殊群体更安心。广州公安全面贯彻落实《广州市政务服务条例》，推行5+X、上门办、专场办等服务扩容措施，全市公安大厅窗口统一实施“午间办”“周末办”延时服务，最大限度满足企业群众各时段办事需求。优化长者服务，绿色通道年龄降至60周岁，保留现金支付渠道，电子居住证推出“代申领”“代亮码”功能保障老年人需求。对高考考生设立办证专窗落实“四个优先”，为考生加急制发居民身份证2056张。十五运会期间，全市中国公民出入境接待大厅设立“十五运服务专窗”，落实延时办、加急办、自助办，全力保障赛事期间群众观赛需求，为赴港澳参赛群众“急事急办”出入境证件3079件。首创“关怀版”出入境智慧小屋，行动不便的人员可无障碍行驶至“关怀版”出入境智慧小屋，自助完成信息录入、照相等办证流程，确保享受同等智慧办证服务。

创新治理模式，绘就共建共享“新画卷”

广州公安坚持开门搞改革，问需于民、问计于民，创新治理机制，凝聚社会合力，开创共建共治共享的政务服务新局面。

畅通渠道，民声引领改革方向。广州公安持续完善局领导接听热线、“坐窗口”体验机制，创新设立“民声热点榜”，对“赴港澳签注”“户口迁移”等高关注诉求实行上榜、监测、销号闭环管理。深化“办不成事”反映窗口建设，出入境部门由大队领导或业务骨干值守“办不成事”反映窗口，及时回应群众“急难愁盼”问题。交管、出入境部门引入专家座席提供即时服务，12345专家座席流转工单超一半可即时办结，创新短信触发功能，在话务忙线时自动推送精准导办信息，有效压减重复咨询。

协同共治，汇聚民意民智民力。广州公安深化“代表随手拍”三提（提级、提速、提质）工作机制，高效办理反映事项1269件，满意率100%。户政部门通过定期组织全市视频会议强化上下联动、会商解决热点问题，并主动邀请社会各界体验服务、监督改革。交管部门联合市场监督等部门开展涉电动自行车非法改装集中打击等专项行动，形成发现问题、共同研讨、联动解决的良性循环。

智能治理，提升精准响应能力。广州公安深度应用智能化手段，研发上线执法信息公开系统，向特定当事人主动公开公安机关相关执法办案信息。该系统可自动管理和配置执法信息公开的告知要素和短信模版，将相关案件的动态信息以短信方式发送至特定当事人，从被动问询转变为智能化主动告知，系统上线运行以来，累计发送公开告知短信19.6万余条，公开办案环节19.6万余个，依法保障案件当事人知情权，有效提升公安机关执法办案公信力和透明度。

征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。展望2026，广州公安将始终以人民满意为根本标准，继续深化政务服务改革，强化数字赋能，提升治理效能，为护航广州高质量发展、增进民生福祉作出新的更大贡献。（陈赞亮）

责任编辑：蔡劲蓉